人口老龄化问题在当今社会已经逐步成为全球关注的焦点问题,由于老龄化问题的逐渐加剧,我国所面临的养老方面压力也越来越大,因此人口数目较大的农民养老问题也成为政府工作的重中之重,真正做到保障好全体老年人的生活,真正实现“老有所养,老有所依”的目标也成为全社会重点关注的问题。城乡居民养老保险制度是我国社会保障制度中的一项兜底性保障制度,在实现保障城乡居民基本生活目标方面发挥着重要作用,因此这项制度引起了越来越多人的关注与重视。国家财政补贴政策作为这一制度的鲜明特征,对于促进该制度的顺利推行和可持续发展起到了至关重要的作用,甚至该项兜底性养老政策将关系到我国社会保障体系的能否稳定推行。为了更好的实施我国针对城乡居民的养老保险制度,发挥出国家财政补贴政策的激励和引导作用,本文以财政补贴这一政策为着眼点,基于对国外文献的研究,介绍了国外学者对政府财政补贴社会养老保险、对我国政府财政补贴政策研究两个方面,基于我国相关学者的著作,阐述了我国相关学者对政府在城乡居民基本养老保险制度中所担负的责任、制度建立后实施过程中存在的问题两个方面的研究,结合福利经济学理论,公共物品理论,社会公平理论,采用案例研究法,以省内各市经济发展差异较大的广东省为案例,从纵向和横向两个维度,全面系统地分析了当前城镇居民基本养老保险制度财政补贴政策的实施现状,分析当前财政补贴政策所存在的问题,并且具体问题具体分析,从优化制度设计,改善政策推行和健全法律体系三个方面提出了完善城镇居民基本养老保险制度财政补贴的可行性建议,对指导政策实施具有一定参考意义,为国家顺利推行城镇居民基本养老保险制度提供可行性建议和理论基础。