琼海市阳江镇精准扶贫研究

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消除贫困是我们党的使命,实现共同富裕是社会主义的本质要求。精准扶贫是习近平总书记2013年11月在湖南省十八洞村调研时发出的号召。2015年党中央、国务院提出2020年前确保贫困人口全部脱贫,2017年党的十九大提出坚决打赢三大攻坚战,其中一项就是打赢精准脱贫攻坚战。琼海市作为海南省东部地区沿海城市,经过多年的发展,经济社会发生了翻天覆地的变化,特别是党的十八大以来,脱贫攻坚取得了良好的成绩。到2019年底,全市建档立卡贫困户4767户17993人全部实现脱贫退出,5个贫困村也全部脱贫出列,消除了绝对贫困。阳江镇位于琼海市西南部乡镇,2019年底现有贫困户实现了全部脱贫,但持续脱贫存在很多风险,产业发展基础不强、持续增收不稳定、内生动力不强等问题还很突出,距离高质量打赢脱贫攻坚战还有很大的挑战。因此,本文结合我国精准扶贫的要求,以琼海市阳江镇为研究对象,对阳江镇各村进行实地调研走访,获取了大量一手精准资料。经过整理分析后,提出了阳江镇高质量打赢脱贫攻坚战面临的问题。例如:在产业扶贫方面缺乏可持续性、红色资源未发挥有效作用、贫困路径未被有效阻断、消费扶贫推广力度小、与乡村振兴战略衔接不畅、解决相对贫困机制尚未谋划等问题。针对上述存在的问题,分析了经济实力不强、人才问题突出、忽视长远规划、公共服务能力不足等原因。在此基础上,提出相应的对策建议,如在提高经济发展水平方面,完善规划体系、壮大红色旅游、加快产业融合;在引进人才方面,培养本地人才、引进外地人才、加强技能培训;在乡村振兴方面,抓好工作制度衔接、土地资源盘活、生态文明建设、乡村文明治理;在提升公共服务水平方面,改善基础设施、加强文化建设、加强农村保障;在完善各项保障机制方面,建立返贫预警机制、加强工作队伍建设、完善农村消费模式、谋划解决相对贫困问题等,希望能为阳江镇的精准扶贫事业和农村发展提供借鉴。
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