任何一个制度都存在其优势和不足，在不同的历史时期发挥着不同的作用，或是促进社会进步，或是阻碍社会进步。中小学校长负责制的问题是近年来教育管理领域研究的热点问题。校长负责制在80年代被提出，之后给我国学校发展注入了动力，但随着校长负责制走过二十多年的历程，在当前新的社会背景下出现了许多问题，从理论和法律法规政策到具体落实的实际状况都存在很多不足，老的套路已经不适宜当前学校发展的需要了，应当探索更好的策略来解决这些问题，完善中小学管理制度，提高教育教学质量。笔者通过文献查阅、问卷调查并结合对小学、初中、高中校长的深入访谈，总结列举了校长负责制存在的几个问题，并从各个方面分析问题产生的原因，最后笔者提出自己对改革中小学校长负责制的对策和建议。笔者认为应从校长产生的源头——教育行政部门入手，改革校长负责制，从校长选任制度、校长任职期间的评价方式和评价功能、校长培训等角度保证校长的整体专业性发展。然后在借鉴西方盛行的校本管理、问责制中积极方面的基础上，建议对对校长负责制进行外控式管理转向内控式管理，实行以校长为中心的校本管理，同时完善校本管理的监督机制，明确问的主体、客体、内容并以法律法规形式落实“制”，从而解决当前校长负责制在实际运行中的弊端，促进学校教育教学质量的提