企业重组涉税问题研究

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伴随着我国经济增长进入“新常态”,企业并购重组对化解产能过剩,促进经济结构优化调整发挥着越来越重要的作用。在重组的过程中,税收尤其是重组中涉及到的企业所得税是企业并购重组的重要成本,影响着企业并购重组方式的选择。在我国,企业重组涉及的税种包括企业所得税、个人所得税、营业税、土地增值税、契税和印花税等。企业所得税在重组所涉及的所有税种里面,其税收处理最为复杂,面临的问题也最多。因此本文将企业重组涉税研究的重点放在企业所得税上。2008年新企业所得税法实施以来,我国充分吸收和借鉴国外发达国家经验,系统得出台了企业并购重组的企业所得税处理规范,改变了之前内外资企业重组税收政策不同的局面,实现了税收环境公平,极大地促进了我国企业的并购重组。但由于我国未能建立企业重组税收政策的完备体系,重组税收政策未能及时得以补充和完善。随着时间的推移,已存的重组税收政策越来越无法适应日益繁杂的企业重组实践,给企业正常并购重组的税收处理带来极大的不确定性风险,急需补充完善。在研究方法上,本文主要采用比较研究法。在了解和熟悉企业重组概念和相关税收理论的基础上,一方面纵向对比分析研究我国重组税收政策的演变历程,另一方面借鉴国外欧美等主要发达国家的重组税收政策,将其与我国的政策进行对比分析并结合案例剖析我国目前税收重组政策存在的主要问题。最后本文针对我国重组税收政策的问题,依据相关税收理论,结合实践,充分吸收发达国家政策优点,尝试对我国企业重组税收政策在总体、技术及执行层面提出有建设性和可执行性的建议。由于我国从上世纪80年代才开始向市场经济体制转型,实行市场经济的时间并不长,企业重组在我国出现的较晚,在税收上对其深化认识还需要一定的过程。因此我国的重组税收政策的完善可能还需要很长的一段时间,对此,我们要有清醒的认识。虽然需要完善的地方还很多,但我国重组政策目前最需要做的是建立动态完善体系,来应对越来越纷繁复杂的企业重组实践。
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