近年来，随着贸易全球化进程的加快，我国港口通过能力出现了很大的缺口，港口建设项目呈现出大规模增长的趋势，而大批量的港口建设项目，需要更多的资金注入。虽然目前我国港口建设项目的融资已经出现了多种渠道，但贷款作为一种稳定的资金来源，其地位无法取代。由于港口建设项目本身的复杂性和目前“超前建设”的盲目性和非理性，国内港口建设项目贷款面临着更大的风险。因此，对港口建设项目贷款的风险评估非常必要与紧迫。本文以港口建设项目的贷款风险为研究对象，最终选择具有所需数据少、使用简便、人为因素干扰小等优点的多层次灰色评价法对港口建设项目贷款风险进行评估，并对模型进行了改进：首先，在指标的选择中本文选择了部分财务指标作为定量评价指标和部分无法量化的指标作为定性指标，定性与定量、主观与客观的结合使指标框架更加科学。其次，在指标的筛选过程中，本文采用条件广义方差最小法，剔除了独立性差的定量指标。再次，本文在确定判断矩阵时，采用了10／10-18／2标度法，使判断矩阵更加有效。另外，本文在判断矩阵的一致性检验问题上，引进了次序一致性检验，并对原始的基本一致性检验进行改进，通过改变判断矩阵，避免了基本一致性的检验。最后本文运用改进后的多层次灰色评价法模型对上海港与锦州港进行算例演示，比较了二者贷款风险的大小，从而证实了多层次灰色评价法在港口建设项目贷款风险评估问题上的可行性。