我国的政府公立医院有着十分特殊的身份，一方面它们担负着保障人民生命健康的神圣使命，毫无疑问是社会主义公益福利事业的重要组成部分；而作为自负盈亏的经济实体，在政府拨款日渐减少的情况下，公立医院又不可避免地融入市场经济的大潮中，不得不为生存和发展而具有了企业行为。随着我国加入WTO，国内外各种资本摩拳擦掌地陆续进入医疗行业，沿袭半个世纪的医疗市场垄断格局已被打破，公立医院面临前所未有的严峻挑战。　　医疗卫生事业关系到国民的切身利益和国家政治的稳定，因此各国都十分重视，并努力建设有效的医疗保障体系。为了适应政策和环境的变化，西方发达国家的医院很早就尝试将战略管理理论应用于医院，对于不同性质的医院总结出了不同的战略类型。目前我国医院管理的理论和实践尚处于较低的水平，因此对医院战略管理进行深入研究、探索适合我国国情的医院战略管理模式十分必要。　　哈尔滨医科大学附属第一医院（以下简称哈医大一院）是我省规模最大的医疗、临床教学和科研单位，有着雄厚的人才和技术实力，但是面对不断变化的外部环境，尤其是宏观卫生政策的剧烈变化，医院领导对未来的发展前景充满了忧虑。本文运用企业战略管理的理论和方法，通过对哈医大一院的宏观外部环境、行业结构以及医院的内部条件进行细致的分析，确定医院的优势、劣势、机会和威胁，通过SWOT矩阵分析，确定医院的整体发展战略和重点职能战略，并制定了医院的战略实施保障措施。　　作为黑龙江省医疗机构的龙头单位，哈医大一院在大型公立医院范围中具有一定的代表性，希望本文的研究结果能够对我国其它大型公立医院的发展提供一定的参考。