开放系统理论视野下的高校突发事件及应急处理研究

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随着社会的发展和社会各系统之间交往的日益密切,我国的高等院校已经从一个相对封闭的系统逐渐地转变为一个日益开放的系统,高等院校与外部环境的交互作用越来越密切,二者之间的相互影响也越来越大。  在高校与社会的联系日益密切的整体背景之下,高校突发事件除了具备一般突发事件和高校突发事件的基本特点之外,也表现出了一些明显区别于以前高校突发事件的新特点,即受外在环境因素的影响越来越大。具体表现在,一方面,诱发高校突发事件的社会外部因素越来越多;另一方面,由于现代传媒的发展,高校突发事件的处理过程和善后工作也都置于整个社会的审视之下,其处理的过程和结果不仅影响到学校自身的学习和生活秩序,还对社会也产生着重要影响。  随之产生的一个重要问题便是,现阶段我国高校突发事件呈现出了一定新的发展趋势,即发生的越来越频繁、表现形式越来越多样、越来越复杂、传播更加迅速、传播途径也更加多样化、更加难以控制和防范、影响越来越广泛。这种新趋势对高校突发事件的应急处理机制提出了新的考验。  就当前我国高校突发事件的应急处理机制而言,一方面是经过这二十年的发展,我国各大高校基本都建立起了一套应急处理机制,取得了一定实践成效;另一方面是仍然在不同层面存在着一些问题,即当前大多数的高校突发事件应急处理措施是建立在之前高校相对封闭的前提和基础之上的,而在应对和处理当前开放系统之下的高校突发事件时,便表现出了一定的滞后性和无效性。针对这方面的问题,国外的高校应急处理机制能够带来可资借鉴的经验。综合看来,完善高校突发事件的处理机制,还应该在加强事前的防范管理、强化事中的控制措施和完善事后处理工作等方面下功夫。
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