当今经济全球化和信息一体化的背景下,第三产业已经成为各国经济发展最重要的组成部分。近年来,我国第三产业对国民经济发展贡献率不断上升,吸纳劳动力人数不断攀升。我国共有262个资源型城市,其中90%以上已经进入了成熟期和衰退期,石油资源型城市也不例外。可见,仅仅依靠单一的石油开采业来维持经济发展已难以为继,城市经济转型已势在必行。但是,我国石油资源型城市目前普遍存在着产业结构和就业结构单一的现状,尤其是第三产业发展严重滞后,经济转型深受制约。为此,石油资源型城市应该注重产业结构调整,加大发展第三产业的力度。作为胜利油田所在地,东营市是一座典型的石油资源型城市,产业结构转型及第三产业发展迫在眉睫。因此,本文以石油资源型城市为视角,立足东营市,研究分析其第三产业发展的现状,探索第三产业发展的主要对策,以期对其他资源型城市发展第三产业提供借鉴。本文运用理论与实证相结合的方法,以东营市第三产业发展现状为出发点,首先运用回归分析法分析了东营市三次产业对经济增长贡献率,得出发展第三产业的重要性;之后将东营市整体经济发展水平与全国11个石油资源型城市进行横向和纵向比较分析,构建信息熵评价体系将11个石油资源型城市与全国第三产业发达城市进行了综合评价,最后运用因子分析法对东营市第三产业内部各行业发展水平进行了分析。最后,在本文的第6章,针对东营市第三产业发展薄弱的现状提出了要依托现有优势合理布局第三产业;根据东营市新兴产业发展不足的现状,提出了要以新兴产业为主体打造新的第三产业集群;针对东营市第三产业缺乏技术与人才的问题,提出了要加大第三产业投入力度为第三产业提供技术与人才;针对东营市油地关系不协调的问题,提出了要以互利共赢的油地关系为第三产业拓展发展空间,以改善东营市第三产业落后的现状,从而提升城市总体竞争实力。