加入WTO对中国电力工业的影响及对策分析

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该文着重研究加入WTO对中国电力工业的有利影响和不利影响,以及加入WTO后中国电力工业所面临的有利形势和不利形势.通过对以上这些方面的分析,提出了加入WTO后中国电力工业应对世界电力工业挑战的对策和措施,同时探讨了中国电力工业应如何面对经济全球化背景下的市场竞争.全文共分四个部分.第一部分是前言.主要介绍中国加入WTO的一些历史背景和该文所采用的分析方法.第二部分主要介绍当前中国电力工业的概况和体制特征.文章从建国后中国电力工业的发展和改革开放后中国电力工业的发展两个阶段来介绍中国电力工业的发展概况,然后介绍了中国电力工业体制特征.中国电力工业的体制特征主要从国家垄断特征、分散和分权管理体制和转轨中的企业体制方面进行论述.第三部分主要介绍加入WTO对中国电力工业产生的影响.文章分析了WTO与中国电力工业相关的条款,从条款上看WTO对中国电力工业没有直接的影响,但是考虑到WTO将对中国整个市场经济体制的发展产生深远的影响,由此必将对以市场为基本运行方式的电力工业产生各种影响.然后分析了加入WTO对中国电力工业的消极影响,消极影响主要体现在四个方面:(一)是加入WTO对电力工业的辅业的影响;(二)是大幅度的降低关税必然使中国能源市场与国际接轨,从而导致中国能源消费结构变化,进而影响电力在能源消费结构中的比重;(三)是加入世贸组织后,全方位、多层次、宽领域、日益激烈的市场竞争形势必然促使中国产业结构和产品结构进行更大规模的调整,进而影响到全社会的用电总量增长幅度;(四)是加入世贸组织后,由外商投资和经营的发电企业数量会不断增加,外资企业在资金、技术和管理上的优势将对国内电力企业形成挑战,市场竞争将更加激烈.文章随后分析了加入WTO对中国电力工业的积极影响,主要表现在以下三个方面:(一)是加入WTO后国民经济的高速发展将带动电力工业的持续发展;(二)是经济体制的变化必然导致中国电力工业与世界接轨,促进中国电力工业改革;(三)是关税总体水平降低和投资环境改善有利于中国利用国外先进技术,提高装备水平.第四部分,也是最后一部分重点分析了加入WTO后中国电力工业的应对措施.
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