普通高校招生考试服务的质量管理创新

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中国共产党第十七次全国代表大会对教育领域提出了“更新教育观念,深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革”的重大任务。对于有着“中国第一大考”之称的普通高等学校招生考试而言,这些改革显得更为必要。恢复三十年来,高考制度不断进行着调整,社会各界对高考改革争议巨大,甚至几度爆发了关于高考制度的存废之争。但是,这些改革建议或只是关注高考制度的宏观层面,或只是关注具体的技术性实施细节。在这样的背景下,面对高考中因管理不善而发生的种种问题,人们需要探索高考管理层面的改革之道,需要思考如何切实改进我国高考管理现状。这正是本论文研究的缘起:在高考管理亟需规范的情况下,作为标准化管理机制的ISO9000质量管理机制能否引入到高考领域之中,这种引入是否可行?本文从四个方面探究了普通高校招生考试服务引入ISO9000质量管理机制的可行性问题。首先,ISO9000质量管理机制在普通高校招生考试领域中有着广阔的适用前景。通过对高考制度历史沿革以及高考制度功能和定位的考察,文章揭示了高考制度提供的公共服务的特性。从提高高考服务质量的角度指出了当前被广泛运用于公共服务领域、特别是教育领域的ISO9000质量管理机制在作为教育领域一部分的教育招生考试领域中的运用前景。其次,普通高校招生考试服务中引入ISO9000质量管理机制是十分必要的。目前普通高校招生考试服务需要从服务意识的培养、专业化队伍建设和管理手段的创新三个方面解决存在的突出问题,ISO9000质量管理机制的引入将为普通高校招生考试服务中相关问题的解决,进而为其服务质量的提升做出贡献。再次,ISO9000质量管理机制与高考服务运行要求具备内在的契合性。将ISO9000质量管理机制同高考服务要求加以比较研究,我们发现两者在管理理念、管理模式、管理原则三个层面上的内在契合性。这种内在的契合性是普通高校招生考试成功引入ISO9000质量管理机制的基础。最后,文章提出了普通高校招生考试服务实施ISO9000质量管理机制的基本路径。着眼于各级教育考试机构存在的共性,文章首先对全国各级教育考试机构在高考服务中实施ISO9000质量管理机制需要遵循的步骤和方法加以归纳,并进一步指出了教育考试机构在实施ISO9000质量管理机制过程中需要注意的相关问题。
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