【摘 要】
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电子口岸是电子化政府的一个重要组成部分,贸易现代化的标志,实现政府部门行政执法公平、公正、公开的重要途径。桥头堡战略历史性地把云南推向全国对外开放的前沿,云南唯一
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电子口岸是电子化政府的一个重要组成部分,贸易现代化的标志,实现政府部门行政执法公平、公正、公开的重要途径。桥头堡战略历史性地把云南推向全国对外开放的前沿,云南唯一的大通关信息服务平台——云南电子口岸,不仅能降低贸易成本,提高贸易效率,而且能增强管理部门的综合效能,使进出口环节的管理更加严密和完整。对云南电子口岸运营模式的研究,将对吸引外资,扩大出口,改善投资环境,增强企业国际竞争力,提高云南通关效率,加快发展外向型经济具有重要意义。本文尝试通过研究国际上通行的“单一窗口”——电子口岸,奠定电子口岸相关的理论基础和实践基础;运用电子政务理论分析国内电子口岸运营模式的特点,总结可供云南借鉴的做法和经验;以云南电子口岸为实例进行剖析,目的是认清所面临的机遇和挑战,挖出影响和制约电子口岸发展的根源;明确云南电子口岸的功能、定位和发展目标,构建适合云南发展的运营模式——政府主导、共建共享、市场运作;确立电子口岸建设及运营中的相关保障机制,提供云南电子口岸发展的良策。采用文献研究、对比分析、实地调研、建立模型等方法,以运营模式作为切入点来研究云南的电子口岸,可以看出:从国内外电子口岸的先进经验、以及国内一些不成功电子口岸的教训来看,运营模式是决定电子口岸兴衰成败的重要因素。就云南电子口岸的建设和发展而言,不论是前期政府投资为主、完全公益性的信息平台,还是后期根据运营和发展,拓展适当增值服务、电子商务的共建共享,市场运作模式将是电子口岸运营机制中最符合发展规律、保障可持性发展的最佳选择。
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