【摘 要】
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农业转移人口市民化是推进新型城镇化战略绕不开的问题。一方面,市民化水平的提高可以拉动固定资产投资并增加居民消费支出,是扩大内需、带动经济蓬勃发展的重要途径;另一方面,当前我国依旧有近2.5亿规模的农业转移人口处于“迁移却不落户”的“半市民化”状态,造就了中国独有的“双重城镇化率”现象。基于此,“加快推进农业转移人口市民化”依旧是我国“十四五”规划新时期需要打的一场攻坚战役。关注市民化意愿是研究农业
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农业转移人口市民化是推进新型城镇化战略绕不开的问题。一方面,市民化水平的提高可以拉动固定资产投资并增加居民消费支出,是扩大内需、带动经济蓬勃发展的重要途径;另一方面,当前我国依旧有近2.5亿规模的农业转移人口处于“迁移却不落户”的“半市民化”状态,造就了中国独有的“双重城镇化率”现象。基于此,“加快推进农业转移人口市民化”依旧是我国“十四五”规划新时期需要打的一场攻坚战役。关注市民化意愿是研究农业转移人口市民化问题的逻辑起点,关乎市民化的选择与质量提升。而根据第七次人口普查数据显示,随着乡村振兴的不断推进,当前部分农村人口落户城市的意愿是削弱的。因此,探究新时期农业转移人口市民化意愿的影响因素、找寻市民化意愿不高的根源成为当下亟待解决的问题。论文以农业转移人口为研究对象,基于推拉理论构建市民化意愿影响因素的研究框架,并运用农业剩余劳动力转移理论、地租理论、城乡融合理论、成本理论等,逐一分析农村推力、农村拉力、城市推力、城市拉力四个维度下各影响因素的作用路径。通过问卷调查方式收集成都地区的市民化意愿数据,进行二元Logistic模型的实证检验,并结合成都地区户籍制度与土地制度改革以及乡村振兴战略实施的最新成果,对实证结果加以解释,最终得出本文的研究结论并提出对策建议。论文各章节的主要内容及核心观点如下:第一章,绪论。从实践与政策层面阐明论文选题的必要性与紧迫性,同时梳理国内外研究,归纳总结农业转移人口市民化问题的研究重点,据以提出本文研究的创新点,并制定本文研究的技术路线。第二章,概念界定与理论阐述。对市民化意愿等核心概念进行界定,明确研究范围;同时对农业剩余劳动力转移、地租理论、成本理论、城乡融合等理论进行阐释,为第三章的影响因素分析夯实理论基础。第三章,市民化意愿的理论分析。基于推拉理论搭建农业转移人口市民化意愿研究框架,从农村与城市各自的推拉维度提取影响因素,并运用农村剩余劳动力转移、城乡融合等理论,探究市民化意愿形成的推动机制与障碍壁垒。第四章,市民化意愿的实证检验。在成都地区实地调研,了解当前阶段农业转移人口对于市民化的真实意愿并整理数据,选用二元Logistic模型进行市民化意愿的实证检验,并与理论分析相对照,对实证结果加以解释。第五章,结论及建议。从理论分析、调研发现、实证检验三方面总结本文的研究成果,并围绕“市民化意愿的提升”,从农地改革、市民化成本分担、乡村振兴战略衔接、城市就业保障的角度针对性提出举措。论文研究可能的创新点:第一,市民化意愿衡量指标有所创新,在传统市民化意愿指标基础上增添了“保留农村土地前提下的户籍迁移意愿”指标,更直观地捕捉“地-户分离”视角下的市民化意愿。第二,在市民化意愿的推拉分析框架中考量了乡村振兴战略的回拉效应。已有研究大多从市民化角度为乡村振兴建言献策,本文将乡村振兴视为市民化意愿的农村拉力因素展开分析,为当前乡村人口回流提供解释。第三,在对策建议中大胆设想取消农村土地对农村户籍的依附,真正落实“不以退出‘三权’作为农民进城落户条件”的政策导向,切实解决农业转移人口自愿退出农村户籍的后顾之忧。
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