城镇化作为国家发展战略,能带动产业升级,拉动经济增长,扩大居民消费需求,但是由于基本公共服务供给失衡,导致城镇流动人口难以享受到基本的教育、医疗和社保等应有的公共服务,这对居民的消费预期产生不利影响。在城镇化与基本公共服务供给不匹配的情况下,探索我国居民消费行为特点,探寻有效提高我国居民消费的路径,对我经济转型有着重要的现实意义。针对所存在的社会问题,本文对城镇化、基本公共服务供给与居民消费的相关理论进行了阐述与分析,接着描述了城镇化背景下我国基本公共服务供给状况及城乡居民消费特点,并在此基础上构建我国城乡居民消费的面板回归模型。首先,明确新型城镇化的内涵和公共服务的主要内容,理论分析公共服务供给对居民消费的影响机制,并进一步阐述了城镇化、基本公共服务供给与居民消费三者之间的联系。其次,介绍了城镇化背景下政府基本公共服务的供给状况和城乡居民消费的差异现状,并分析了所存在的问题。最后,依据符合我国国情和居民消费行为特征的消费理论模型,分别构建城镇居民和农村居民消费的面板回归模型,从政府基本公共服务供给规模和结构两个层面分析其对城乡居民消费的差异性影响。本文的实证分析主要得出以下结论:第一,从全国的角度,城镇化对城乡居民消费均具有正向的促进作用,但是对于中部地区的城乡居民并没有显著性影响。第二,在全国范围内,政府基本公共服务供给能在一定程度上促进城乡居民消费支出,但是其中的教育支出和社会保障支出没有显著性影响,医疗卫生支出则存在着正向的促进作用。第三,东部地区的教育支出挤占了农村居民的消费支出,医疗卫生支则促进了农村居民消费支出。中部地区医疗卫生支出促进了城乡居民消费,而教育支出和社会保障支出对城乡居民消费的影响不显著。西部地区的政府基本公共服务供给对城乡居民消费没有显著性影响。最后,依据本文的理论体系和实证结果,本文从实施新型城镇化战略、健全基本公共服务体系和完善居民收入调节机制等方面提出了政策建议。