本文以土地审批过程为例，研究了基于Oracle的地籍办公自动化系统，主要内容有以下几个方面： 1)工作流模型是实现一个具有高度灵活性、可靠性、可用性和互操作性的工作流管理系统的基础，也是工作流管理系统能否成功地在企业中应用的关键。因此本文详细分析和研究了工作流的组成成份及工作流模型，并建立了适合地籍业务办公的工作流模型。 2)工作流技术是工作流管理系统的核心技术，工作流引擎又是工作流技术的核心。本文要研究的是如何设计与实现一个基于关系的工作流引擎。通过这个工作流引擎实现一个工作流管理系统，以达到公文的自由流转和用户定制工作流程的功能。 3)本文采用的是B/S架构，在公文审批过程中，需要调用GIS功能帮助分析，如何在网页中灵活调用GIS功能，让审批人员能作出最佳决策是本文研究的另一重点。本文采用组件式GIS的方法，用MapX技术，把GIS功能嵌入到工作流相应的节点中以实现在网页中使用GIS功能。 4)对于文件审批流程，各个阶段不同的审批人员会提出不同的意见，但这些意见是不需要最终输入数据库的，如何在审批环节中保留这些意见，保证每一次后续的审批都能以前面的审批作为参考是需要考虑和研究的。本文采用文件方式来实现，但是需要进一步的试验和改进。