社团的发展在澳门社会有着其悠久的历史,特殊的环境为社团的发展提供了广阔自由的空间,特别是相关社团法律制度的建设为社团的发展提供了坚实的基础,使社团的功能在澳门发挥的比较成熟,在澳门的社会发展的过程中扮演着尤为重要的角色。本文主要讨论澳门社团法律制度的现状、缺陷及成因,并提出制度完善的建议。作者从法律实践的角度,用实证分析的方法客观展现了澳门社团立法从宪制性法律规制到一般性社团法律规制,社团地位的显著提升,规模的巨大的变化,社团功能的充分展现等现状,通过对澳门法律的历史发展与澳门现实背景,分析现有澳门社团法律制度缺乏权威性、科学性和系统性,背后的原因主要是澳门在殖民管治时期法律的影响、法律的滞后性、多元社会的影响和澳门管治方式的变化。针对上述问题,借鉴国内外相关社团制度的成功之处,结合澳门的实际,对社团法律立法程序冲突、法律概念不统一、欠缺对社团外部关系的规制、法律条款重复、结社自由特别规制的内容不完善、缺乏外部社团监督与权利救济、缺乏对公益产权的保护等问题,提出了具体的解决对策。