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看病难、看病贵是我国城市与农村普遍存在的问题,医疗卫生方面的矛盾近年来异常突出。为了切实解决上述矛盾,维护社会公平正义,我国2009年全面实施深化医药卫生体制综合改革,医药卫生体制综合改革是党中央、国务院的重大决策,是加快医药卫生事业发展、维护人民健康的重大民生工程。在这样的大背景之下,朝阳市作为辽宁省农村面积最大农业人口最多地级市,成为医药卫生体制改革承上启下的一个重要环节,朝阳市政府也承担着完成好改革任务的历史使命。本次医药卫生体制改革旨在坚持公共卫生医疗服务的公益性质,把基本医疗卫生制