中国是世界烟草第一大国,在世界烟草格局中占有三分之一的卷烟市场、三分之一的卷烟产量和三分之一的烟叶产量.但中国全年烟草总销售收入和利润还比不上一个菲利普·莫里斯公司.从国际烟草业范围来看,中国烟草产业基本不能影响更不能代表国际烟草业的走向.打造中国烟草自己的"航空母舰",是加入WTO后中国企业面对外烟挑战的必由之路.而打造我们自己的航母,首先就要打破政企不分的体制上的障碍,把省级局从生产经营中解脱出来,使其作为国家政府部门集中精力致力于建设有秩的市场环境,从而打破结构调整及购并进程中的地方封锁.其次改革税制.卷烟工业的高额税收是地方政府扶持本地烟草企业、限制打压外地企业的最大利益驱动力.所以必须通过渐进的方式将在产地缴纳的卷烟消费税最终全部转为销地缴纳来改变这一局面.突破障碍实现购并还只是第一步,建立大市场、大流通才能使大企业有健康发展的环境.构建竞争的大市场,首先应着手的是如何在烟草专卖体制下、在工业企业间、在商业企业间形成一个平等竞争的格局、竞争的意识、竞争的手段、竞争的机制.而实施品牌发展战略,培育大品牌更是提高企业核心竞争力的根本.中国卷烟工业企业的核心竞争力在经历质量竞争、价格竞争、服务竞争等阶段后,最终必须通过品牌竞争得以体现,因此,必须把名牌战略的实施作为卷烟工业企业发展战略的重要决策支撑点.烟草行业在进行组织结构调整后,随之而来的企业内部的管理重组工作不容忽视.要充分认识到企业内部调整的难度和复杂性,切实发挥资产重组的作用,更加有效地配置和利用企业资源,达到预想的目标.