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中小企业是我国国民经济的重要组成部分,在创造社会财富、增加国家税收、吸纳就业人口、活跃市场经济等诸多方面正发挥着重要的作用。温州以民营经济发达著称,温州民营经济主力是中小企业。改革开放大大的推动了温州民间的投资创业热情,中小企业的快速发展推动温州的国内生产总值高速增长,GDP从1978年的13亿元增加到2008年的2424亿元,按可比价计算翻了6番多。中小企业在工业领域已经占主导地位。据统计,全市工业行业中仅有13户企业为大企业,其余均为中小企业。2007年温州中小企业在企业数量、工业产值、上交税收、外贸出口、从业人员等方面,分别占全市的99%、96%、75%、95%、80%。温州中小企业在增加就业、发展经济、维护社会稳定等方面作用日益显著。与此同时,我市部分中小企业也发展成了企业巨头,在鞋类、服装、打火机等领域涌现许多知名品牌,占有国际市场份额。
然而目前温州中小企业融资环境并不理想,融资不畅时影响中小企业发展,这与温州民间资本雄厚,金融业发达的融资环境极不相称。在外地人看来,温州是富得流油的地方,去年温州银行存款的余款约为1200个亿,民间拥有有6000亿元的财力,说温州中小企业缺“钱”,许多外来的学者、记者大都不相信,但广大中小企业却为缺乏发展资金而苦恼。温州中小企业发展快速,资金的需求量缺口依然庞大,在去年国家实施从紧的货币政策形势下,有些中小企业因资会困难面临倒闭,资金短缺成为温州中小企业成长中最大的“烦恼”。而事实上,温州现状确实存在民资雄厚、金融业发达但融资不足的区域融资的特殊性。特别是近年来,温州面临第二次创业,融资困难时时困扰着中小企业,成为制约其发展的“瓶颈”。
在新的经济形势下,为加快温州中小企业的自我更新和改造,必须着力解决温州中小企业的融资问题。本文首先以国内外融资理论为依据,对温州中小企业融资现状作研究,指出温州中小企业融资不足的主要现状是信用等级偏低、信贷经营机制上的抵押担保问题突出、现有信贷业务种类不能满足中小企业需求,民间融资活跃但风险和成本过高。然后分析了造成目前温州中小企业在内源融资困难主要成因是产权不明晰导致企业缺乏内源融资动力、低折旧制度限制了企业内部资金的增长、现行税制削弱了中小企业的积累能力;而造成温州中小企业外源融资困难的主要成因是温州中小企业资信等级低、财务不规范、信用度低、抵押担保能力弱、发展不确定性高、资金取得成本相对较高、政策支持体系和法律保障建设不完整、政策支持体系和法律保障建设不完整、银行信贷处于劣势、社会信用体系建设不健全、缺乏信用担保机制等方面。
本文试图通过美日两个国外中小企业融资的经验论述指出解决融资难的问题应该着眼于企业融资的宏观、微观环境的改善。在结合以上分析和温州关于率先在全国实施利率改革和试点小额贷款公司等创新做法,以及私募融资案例和上市融资的最新融资发展情况,最后从七个方面提出相应的对策和建议:一是在政府方面应发挥对中小企业发展的引导作用:在立法方面应完善中小企业融资的法律体系;二是在银行方面要加强对中小企业的信贷服务;三是在融资体系方面要建立适应中小企业需求的融资体系;四是还要发展和完善中小企业信用担保体系;五是建立数据库用以消除信息不对称问题;六是积极推动温州中小企业以各种形式上市再融资。
本文认为在政府的干预下如何发挥金融信贷对温州中小企业的融资支持,充分利用雄厚的民间资本,使得温州中小企业发展过程中融资通畅,成为社会和企业共同关注的焦点。温州中小企业的融资模式虽然不能照搬到其他地方,但是通过温州中小企业融资问题的研究,我们可以得到一些重要的借鉴与启示,为金融危机下中小企业如何融资求发展,化危机为机遇提供一定的方法和思路。