目前,在精准扶贫创新工作机制的推动下,我国扶贫开发工作取得了举世瞩目的成就,现已进入坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键期。我国贫困人口主要分布于农村地区,故我国精准扶贫的关键在农村,而农村成人教育作为提升农村贫困人口人力资本、增强农村贫困人口自主脱贫能力的根本途径,无疑是打赢脱贫攻坚战、促进乡村振兴的强大战略武器,是国家经济持续协调发展的内在动力。然而我国农村成人教育发展滞缓,西部经济欠发达地区问题尤为突出。因此,本研究立足于黔北地区历史文化特点,以具有典型西部地区社会经济发展特征的贵州省A县的农村成人教育为研究对象,以农村成人教育在精准扶贫中的作用为切入点,通过文献分析法、问卷调查法和访谈法,搜集研究资料和数据。本研究以人力资本理论、成人教育理论和终身教育理论等为理论支撑,运用定性与定量相结合的方法,深入分析了精准扶贫背景下A县农村成人教育的发展现状,探索了农村成人教育存在的问题并挖掘了背后的原因,最后借此典型样本以小见大,从政府部门、农村成人教育学校和机构、受教育者三个层面提出针对性的解决对策,具体内容如下:第一,通过分析文献厘清了精准扶贫和农村成人教育之间的关系。精准扶贫和农村成人教育在服务区域与服务对象上存在交叠,在发展目标上高度一致,在发展过程中相互促进、互为助力,农村成人教育发展助推精准扶贫,精准扶贫成果反哺农村成人教育。第二,通过对贵州省A县实地调查了解了精准扶贫背景下农村成人教育发展的现状。本研究调查发现,目前A县的农村成人教育存在以下问题:管理松散,资源浪费严重;监督考核不严密,办学行为不规范;宣传效果不佳,培训参与度不高;课程设置不适切,供需不匹配;教学质量不高,培训效果不理想;农村成人发展动力不足,学习积极性不高。为了找准农村成人教育的“病灶”,以便有针对性地提出改善之策,笔者进一步挖掘了这些问题形成的原因:其一,从政府层面看:政府重视度不够,教育投入不足;管理体制不合理,资源利用效率不高;法律制度不完善,缺乏市场规约;宣传方式不适切,宣传效果不佳。其二,从成人教育学校和机构层面看:办学基础薄弱,师资力量不足;教育功能定位偏差,课程体系不完整;政策依赖性强,缺乏战略发展规划。其三,从受教育者层面看:家庭经济困难,心理负担较重;发展动力不足,缺乏终身学习意识。第三,基于对A县农村成人教育存在的问题和背后成因的分析,以小见大,从政府、成人教育学校和机构、受教育者三个层面,提出了以下几条建议:首先,政府部门要充分认识农村成人教育价值,加大教育经费的稳定投入;构建科学合理的管理制度,高效整合利用教育资源;加快完善农村成人教育法律,规范办学行为;加大宣传力度,提升宣传效果。其次,农村成人教育学校和机构需夯实办学基础,提高办学能力;调整教育功能定位,提升教学质量。再者,受教育者应转变依赖思想,增强自主发展动力;树立终身学习意识,构建学习型新农村。