【摘 要】
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改革开放以来,非国有档案作为国家档案资源重要的一部分,数量及种类剧增。基于这一背景下,旨在通过文献分析以及实地调研等方式,梳理我国非国有档案监管的现状,分析出非国有档案监管的问题,对问题产生的原因进行探讨,并提出一系列对策由上至下解决非国有档案监管存在的问题,加强对非国有档案的监管,监管主体有据可依,监管客体按规章办事、接受监管指导。通过文献分析法、问卷调研法、访谈法、观察法一方面对湖南省范围内9
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改革开放以来,非国有档案作为国家档案资源重要的一部分,数量及种类剧增。基于这一背景下,旨在通过文献分析以及实地调研等方式,梳理我国非国有档案监管的现状,分析出非国有档案监管的问题,对问题产生的原因进行探讨,并提出一系列对策由上至下解决非国有档案监管存在的问题,加强对非国有档案的监管,监管主体有据可依,监管客体按规章办事、接受监管指导。通过文献分析法、问卷调研法、访谈法、观察法一方面对湖南省范围内9个档案馆进行实地调研了解非国有档案征集情况以此反馈非国有档案家族、家庭、个人所有者监管情况,对9个非国有单位实地调研了解非国有单位接受监管情况,运用文献分析法对监管的主体及客体的监管现状进行分析;另一方面对相关法规进行探讨研究作为监管主体的监管行为体现。发现监管的主体存在缺乏具体依据、对非国有档案的定位不清晰、非国有档案的监管没有真正纳入档案管理部门的工作,监管的客体中存在缺乏档案意识、缺乏档案保管条件以及对专业指导配合度不高等问题。针对上述的文献阅读以及实地调研情况,从非国有档案监管主客体情况及相关法规现状入手。提出监管主体方需要重视非国有档案的价值和作用、将非国有档案的监管工作提上国家档案部门的工作日程、建立健全法规体系、加强非国有档案持有者的指导与服务、提供保底服务,监管客体方需建立非国有档案持有者的行业组织实现自我管理等建议。（正文共58477字,图1幅,表13个,参考文献79篇）
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