进入新世纪,城市社区建设作为新时期我国经济和社会发展的重要内容,得到了蓬勃发展,城市社区建设进入了快速发展的新时期,城市社区建设是一项政治性很强的系统工程,它涉及社会的方方面面,所以城市社区建设的意义深远,从大的方面说,是国家建设的基础;从小的方面说,是每一个社区、每一个居民幸福、和谐生活的保证。本文研究目的是基于社会转型和城市变迁的背景,将城市社区建设与政府职能转变有机结合起来,探讨优化我国城市社区建设中政府行为的有效路径,构建一套与社会主义根本制度相一致、与社会主义市场经济发展相适应的,能充分调动各类社会群体主观能动性的政府行为运行模式和运作机制,逐步实现政府行为在社区建设中的民主化、法治化和科学化以及重塑社区空间、重塑居民生活,实现政府和社区之间的信任与合作的和谐治理。