随着全球经济的不断发展，工业化的不断加深，空气污染、水污染、土壤污染等环境问题也日益凸显，成为阻碍经济发展的重要因素。所以，政府环境治理逐渐成为国家发展的一个重要方面。政府环境治理是一项系统工程，具有运作机制复杂、涉及面广的特点，是一个需要政府、公众和企业共同参与的工程，其最终目的就是谋求长远利益和整体利益，构建和谐社会。但目前来看，我国政府环境治理并未达到预期效果，环境现状并没有得到彻底的改善，环境治理也依旧存在各种问题，主要表现是市场失灵、政府失败以及社会低效。其中政府失败作为环境困境的主要方面，在职权划分与环境政策执行、官员考核机制与政治激励结构问题、财政分税制与经济激励结构、地方政府与企业间的“利益同盟”问题、环保机构政策执行能力及其异化方面存在根本性问题。环境治理困境产生原因，文章从五大方面进行阐述：政府生态文明理念的缺失，政府经济目标为主导的考核制度失当，政府环境行政责任追究不力，政府环保部门边缘化，政府间多中心合作共治机制尚未构建。对应这些存在的问题本文提出了相应的政策措施，主要有强化生态文明理念、推行循环经济，建立绿色GDP考核制度，提高政府环保部门的独立性，健全环境服务供给的市场化机制，构建多中心合作治理机制。　　对政府环境治理的研究结合具体案例实践分析，并且在具体问题、原因分析的基础上提出相应的创新性措施，这不仅具有理论意义，也具有实践意义。