【摘 要】
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贫困是制约我国经济发展和社会稳定的重要因素之一,如何进行扶贫工作,解决贫困问题一直是困扰政府的一个重要难题。我国是一个贫困人口基数较大的国家,农业扶贫工作一直被政
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贫困是制约我国经济发展和社会稳定的重要因素之一,如何进行扶贫工作,解决贫困问题一直是困扰政府的一个重要难题。我国是一个贫困人口基数较大的国家,农业扶贫工作一直被政府高度重视。虽然广东省经济综合实力很强,但是各地区的贫富差距较大,贫困问题也是十分突出的。因此,广东省开创了农业“双到”扶贫开发模式,即规划到户、责任到人。这个模式主要是对不同村采用不同策略,不同贫困户采取不同扶贫方式等综合扶贫措施,确保被帮扶的贫困户能早日脱贫走向富裕。关于农业扶贫,国内外学者做了大量的研究,本文从以下几个部分对广东省农业扶贫开发进行研究。首先,提出本研究的背景、目的与意义,针对研究目的确定研究的内容、思路和技术路线,并提出具体的研究方法;其次,通过分析我国的扶贫现状总结出我国的四种扶贫模式,分别是整村推进扶贫开发模式、产业化扶贫开发模式、自愿性移民扶贫开发模式、劳动力转移培训扶贫开发模式;第三,分析广东“双到”扶贫开发的基本情况和实施现状,总结广东“双到”模式的优势;最后,作为一种新的模式,“双到”扶贫开发还存在一些问题,如资金投入标准较低且不均衡、部分扶贫项目资金短缺、扶贫机制不完善、帮扶对象的收益不平衡等,针对这些存在的问题与原因,对“双到”扶贫开发模式发展提出对策建议,例如,加大贫困区的基础设施建设、加大产业扶贫的力度、建立鼓励机制、鼓励社会力量来加入扶贫活动等。中国各地区农村较多地方存在贫困,由于广东省“双到”扶贫开发工作有较好的反响,可面向全国推广,因此,对全国各地区扶贫开发工作有一定的参考意义。
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