河北辛集经济开发区管理体制改革研究

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兴办开发区,是我国改革开放的重大创举。从1984年第一个经济开发区的建立,到今天全国各地开发区呈现欣欣向荣的景象,30多年的实践充分表明,开发区是经济发展的强大引擎,是对外开放的重要载体,是体制改革的试验基地,哪里的开发区搞得好,哪里的发展水平就高、发展变化就大、发展后劲就足。河北省开发区在促进全省经济发展中也发挥了积极作用、做出了重要贡献。但是与全国先进地区相比,与建设经济强省、美丽河北的要求相比,我省开发区建设还有不小的差距。目前我省开发区旧有的体制机制没有跟上时代发展的步伐,甚至成为了河北省经济发展的突出短板,已经到了非改不可的地步。2016年4月,省委、省政府要求全省开发区进行管理体制改革,进一步激发开放活力。本文借助全河北省经济开发区改革创新发展的契机,针对河北辛集经济开发区管理体制运行的现实状况,在理论联系实际的基础上,深入探索辛集经济开发区管理体制运行中存在的各种问题,并借鉴国内外开发区管理体制改革方面的相关经验,针对辛集经济开发区的当前状况,提出了五个方面的对策。文章第一部分是绪论,重点阐述了论文的选题背景、研究目的和意义、国内外研究现状,介绍了本文的研究方法和创新点;第二部分介绍了开发区管理体制的概念、分类,管理体制的建立与创新的必要性;第三部分对辛集经济开发区管理体制运行现状进行了分析,指出了辛集经济开发区管理体制当前存在的问题及原因;第四部分对国外先进开发区管理体制基本模式进行了分析,阐述了为辛集经济开发区的管理体制改革提供的经验借鉴;第五部分针对辛集经济开发区管理体制运行的当前状况,提出了五个方面的对策:实行管理体制改革;实行人事薪酬制度改革;落实开发区经济社会管理权限;创新产业融资模式;扩大招商工作思路。
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