A市政府采购审计案例研究

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自《中华人民共和国政府采购法》颁布以来,政府采购事业蓬勃发展,为了适应政府采购发展的需求,以采购法为核心的法律体系不断完善,政府采购部门规章也陆续出台,政府采购逐渐走向规范化。但是随着我国政府采购规模不断扩大,政府采购工作依然存在不少问题。通过审计工作的开展,能够对政府采购存在问题作出反馈和整改,有利于规范政府采购行为。目前我国对政府采购审计工作的开展,主要依据采购法、审计法及审计实施细则。但是伴随政府采购规模的扩大和国家对政府采购提出深化改革的要求,陈旧的审计规范都不适应如今政府采购的发展。因此对审计工作提出了更全面,更迫切的要求。政府采购审计规范的完善能够促进我国政府采购事业发展,提高财政资金使用效率和效果,提升政府公信力。本文应用案例研究方法,以A市2018-2019年的审计工作开展中存在典型问题的三个采购活动为例,对审计工作过程中存在的问题进行研究,得出完善A市政府采购审计工作的启示。本文先对A市政府采购审计工作的具体实施过程做了简单介绍。将A市政府采购审计存在的问题明确的按照审计准备阶段、审计实施阶段、审计终结阶段和审计后续整改阶段,共四个阶段分别介绍。剖析出审计立项选择缺乏科学性,审计工作开展缺乏明确依据指标,廉政审计取证困难,资金使用效果性审计不到位,审计做出结论独立性受到制约,以及后续整改不力等问题,证明强化政府采购审计工作的必要性。最后,针对政府采购审计存在的问题,建议政府采购审计前,要针对薄弱环节提高审计项目立项质量,注重人员培训和外部专家的使用;在采购过程中,加强审计在采购活动中的参与度,完善采购监督体系,加大采购限额以下的采购项目审计力度,注重审计工作中信息化技术的应用;在采购作出结论时,提高审计报告质量,及时向社会公示审计报告;在审计后续监督阶段,加强部门之间的协作,做好整改责任追究工作。政府采购审计工作的完善并非一朝一夕,政府采购审计工作的发展也是随着政府采购规模的扩大,政策导向的变化逐渐进步,只有对出现的问题的逐步解决和完善,才能对我国日益繁荣的政府采购工作起到帮助作用。
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