农村最低生活保障制度作为国家社会保障的重要组成部分,直接影响到农村社会的稳定与发展,以及和谐社会的建设。建立农村最低生活保障制度既是农民增加收入的需要,也是贯彻落实科学发展观的要求。虽然目前国际上关于最低生活保障制度这一概念还没有普遍运用,只是在社会救助中存在,但是我们可以从各国的社会救助制度中对此加以提炼,做出比较,以此来对我国的农村最低生活保障制度起到借鉴作用。通过对农村最低生活保障制度历史沿革的回顾,从现状、问题和对策这三个方面对农村最低生活保障制度进行分析,使得农村最低生活保障制度可以在立法、执法和司法的角度上都加以完善,发挥其作为社会救助法中重要制度的功能。应逐步实现最低生活保障制度的城乡一体化,完善农村最低生活保障制度,建立起农民、集体和国家共同负担的多主体、多元化的农村最低生活保障基金筹集机制,完善农村最低生活保障管理体制,强化对农村最低生活保障的监督机制,制定和落实与农村最低生活保障制度相配套的救助政策,在保证农村最低生活保障政策连续性、稳定性的基础上建立农村最低生活保障标准,从而最终确立农村最低生活保障制度的法律地位。