对公诉案件庭前审查,是指人民法院在正式审判之前对检察机关提起公诉的案件,依法审查并决定是否开庭审判以及进行庭前准备的诉讼活动。公斥案件的侦查和审判是靠庭前审查程序这个纽带来连接的,它对侦查程序的勾造、审判程序的组织形式乃至整个刑事诉讼系统,都会起到至关重要的作用。但是由于法域差异、文化传统、民族习惯等多方面的影响,在公诉案件庭前审查程序上,世界各国对其审查主体及权限、审查的内容和方式、适用范围的大小甚至改革发展所遵循的原则都不尽相同。然而,随着世界范围内斥讼文明的发展和交流,对于程序自身的理解、定位和价值追求,也逐渐呈见出一些共性和趋同,如立法上尊重其独立性,运行中辅以证据开示制度等,这些对于完善我国的刑事庭前审查程序,都有着很强的借鉴意义。但是,由于目前我国的刑事庭前程序还未构建成一个独立的程序,在刑事诉讼程序中长久以来不被重视。近年来随着刑事诉讼理论的发展,审前程序的重要性越来越引起学术界和司法实践的重视,公诉案件庭前审查程序作为其中重要的一环,其分流案牛、抑制公诉权滥用、保障被告人权益等作用逐渐引起广泛关注,程序本身面临着新一轮的重新认识和建设。对此,本文通过考察比较外国的庭前审查程序,结合我国的立法现状和司法实践,提出公诉案件庭前审查程序的普遍生原则和功能,以期完善我国公诉案件庭前审查制度。