印度高等教育质量保障体系研究

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独立后,印度政府非常重视高等教育的发展,在很短的时间内建立了庞大的高等教育体系,并取得了很大的成就,它不仅使印度科技得以迅速发展,而且,培养了数量居世界第三位的科技人员队伍。高等教育的发展离不开高等教育质量保障体系的保障。本文以印度高等教育质量保障体系为研究对象,从印度高等教育质量保障体系的开端到形成,分析了印度高等教育质量的外部保障,包括政府的监控和外部的评估,以及高校内部的质量管理,最后总结了印度高等教育质量保障体系的特点和问题,以及针对问题所采取的措施。印度的高等教育质量保障体系采取内部和外部相结合的方式。其中外部质量保障以政府的保障为主体,外部机构的评估为主要内容。内部质量保障则是高校自主进行。全国评估与认证委员会(NAAC)是印度唯一的、全国性认证机构,它在印度的高等教育质量保障体系中起主导作用。人力资源开发部是中央政府对高等教育质量管理的授权部门,是NAAC强有力的后盾。大学拨款委员会主要通过财政经费手段支持NAAC的工作。其他专业委员会也是与NAAC通过合作的方式来保障全国的各专业教育质量。各高校按照NAAC的评估标准,与NAAC配合完成本校的自我评估,并在NAAC评估结果的指导下,了解本校的教育质量情况,从而有针对性的提高本校教育的质量。印度的高等教育质量保障体系的特点主要表现在:高等教育质量保障政策的时代性;高等教育质量评估机构的独立、自治性;高校的自愿性;评估与鉴定过程的科学、民主性;将评估结果与政府的财政拨款相挂钩。当然,印度高等教育质量保障,既取得了成就,也出现了很多问题,比如政府,评估机构和高校三者之间的关系怎样协调,在跨国高等教育的质量保障上的监管缺位等等。针对印度高等教育质量保障体系出现的问题,印度采取了以下改进措施:提高高等教育质量,以增加高等教育质量保障的可信度;对鉴定合格期满的高校实施再鉴定;进一步改进质量保障的运作机制;加强政府、评估机构和高校三者之间的关系;加强对跨国教育的质量保障。我们可以从印度改进其质量保障体系所采取的措施中,来思考和学习怎样改进我国的高等教育质量保障体系。
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