改革开放四十年以来,中国经济取得了高速发展,实现了农业大国到工业大国的转变,然而长期以来,中国工业的发展主要是依靠工业用地价格的低廉和土地利用的闲置浪费,这两种方式使得降低了工业用地利用效率,增加了环境负外部性影响。因此,对城市工业用地利用效率研究及分析其影响因素,能够增加工业用地的节约集约利用程度。中部地区是我国的重要经济区,是新一轮推进工业化和城镇化的重点区域。根据去年的土地集约利用评价工作的数据资料显示:中部地区城市工业用地综合利用强度全国最高,但城市工业用地利用效率偏低。因此,明确当前中部地区城市工业用地的利用效率并研究其影响机制,有利于提高工业用地产出效率,为工业用地工作的进一步开展提供政策依据。本文首先运用比值评价法计算中部六省82个地级及其以上城市工业用地利用效率,然后运用ArcGIS揭示中部六省82个地级及其以上城市工业用地利用效率的空间动态演变规律,其次运用探索性空间数据分析(ESDA)揭示其整体空间集聚特征和局部空间集聚特征,再次运用空间滞后模型(SLM)和空间误差模型(SEM)对影响因素进行分析,最后为弥补仅考虑土地投入而忽视了其他要素投入和产业结构差异而存在的缺陷,本文运用DEA模型综合考虑土地、资本、劳动力等要素的投入,测算的城市工业用地利用效率与比值评价法得到的结论作比较分析,得出如下结论:(1)在研究期间内中部六省的城市工业用地利用效率总体上呈上升趋势,增幅顺序为湖南>安徽>江西>湖北>河南>山西,工业用地利用效率平均值为河南>湖南>江西>安徽>山西>湖北。中部六省各城市工业用地面积的利用效率除新余市外在研究期内都呈上升趋势。(2)从空间来看,低水平区域随着经济的发展呈缩减趋势;中间水平区域由无到有并呈进一步扩增趋势,由中部地区的偏北地带向中部、南部移动;高水平区域由无到有,主要分布在中部六省的河南、湖南境内;中间水平和高水平区域大部分分布在中部六省与其他省市的边界处。(3)中部六省82个地级及其以上城市工业用地利用效率具有显著的空间正相关。随着时间推移,各城市工业用地利用效率空间集聚性总体上呈减弱趋势,而空间异质性逐渐增强,城市工业用地利用效率的差异呈增大趋势,大部分地级及其以上城市工业用地的利用效率“空间极化不明显,处于较低水平均衡状态”。(4)工业化程度对工业用地利用效率在2006年具有显著的正向作用,在2011年转变为显著的负向作用,在2016年再次显示明显的正向作用;土地市场化水平在2006年、2011年对工业用地利用效率呈现出明显的正向作用,在2016年显示出显著的负向作用;工业固定资产投入对工业用地利用效率在2006年呈现显著的负向作用,在2011年和2016年显示出明显的正向作用;工业用地投入在2006年对工业用地利用效率显示明显的正向作用,在2011年和2016年显示出明显的负向作用。(5)从整体对比分析发现,DEA方法测算的效率高的城市在相应年份大部分都对应于比值评价法测算的效率高的城市,各个省中各城市工业用地利用效率的排序在两种方法中差距不大,可以说明比值评价法在测算效率方面具有一定的适用性,目前工业用地利用效率的影响主要依靠土地要素的投入。基于以上结论,本文提出以下针对性建议:(1)每个地区产生工业用地利用效率较低的原因各有不同,应根据产生原因的不同采取不同的措施;(2)处于L-H区和H-L区的高城市工业用地利用效率的城市可以利用自身优势辐射带动周边城市发展;具有空间正相关集聚的区域应该与周边建立伙伴关系,形成区域规模优势;(3)目前大部分城市已出现工业用地面积投入过剩的现象,因此应控制土地要素的投入,加大资本、劳动力等资本的投入;政府应该适当放宽对工业土地的管制,发挥市场自主调节作用。