集体林权制度改革对生态环境建设影响的研究

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集体林权制度改革在范畴上属于农村改革的一部分。新一轮集体林权制度改革给我国林业建设注入了强劲的动力,充分调动了广大林农群众的积极性,进一步解放了林业生产力,对于“三林”问题的解决提供了出路,为社会主义新农村建设发挥巨大的促进作用。如果不解决好“三林”问题,也就不可能全面、彻底地解决好“三农”问题。与此同时,农村生态环境建设是新农村建设的重要部分,不仅直接反映在农民的生活、生产环境,更关系到国家整体的生态环境,因为我国天然及人工的林木资源绝大部分还是分布于农村地区,农村的生态环境建设事关我国生态文明建设,事关子孙后代的可持续发展。集体林权制度改革和农村生态环境建设相互依存,相互影响。两者相交共通的着手点在于林业建设,研究集体林权制度改革对新农村生态环境建设的影响,不仅对林业建设有一定意义,而且其成果直接反映在农村环境建设,亦能给我国新农村建设带来成效,更是为我国的生态文明建设提供思路。本文在对产权理论、制度与制度变迁理论、森里资源产权理论学习的基础上,通过文献阅读、实地调研和案例分析的方法进行研究。研究框架为:首先通过对比林权使用现状与林木资源保护利用现状,总结出两者之间的矛盾及其带来的生态问题,且林权的使用现状是林管政策是否合理指引的直接反映。同时回顾集体林权制度改革,通过总结发现其趋势是在发展林业经济的同时,生态环境问题日益突出并得到重视,反应了林权制度改革的必要性。继而深入分析林管政策与当前环境的矛盾及其对农村生态环境造成的影响,并且举武汉市蔡甸区集体林权制度改革调研的资料为例,然后接着探究林权制度改革与新农村生态环境矛盾的耦合,最后提出林权制度改革对新农村生态环境建设保障策略。
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