【摘 要】
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我国债券市场的高速发展也伴生了债券违约事件的高频发生,高违约的风险和债券持有人自身的特性使其处于天然的弱势地位,因此为了保护债券持有人的权益,我国兼采受托管理人制度和债券持有人会议制度来共同构建公司债券持有人利益保护机制。债券持有人会议制度作为债券市场投资者保护制度的核心组成部分,不仅是团体意思的形成机制,可以针对特定事项作出决议,授权受托人在权限范围内执行职能,还要发挥保障持有人集体权益的作用。
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我国债券市场的高速发展也伴生了债券违约事件的高频发生,高违约的风险和债券持有人自身的特性使其处于天然的弱势地位,因此为了保护债券持有人的权益,我国兼采受托管理人制度和债券持有人会议制度来共同构建公司债券持有人利益保护机制。债券持有人会议制度作为债券市场投资者保护制度的核心组成部分,不仅是团体意思的形成机制,可以针对特定事项作出决议,授权受托人在权限范围内执行职能,还要发挥保障持有人集体权益的作用。虽然2020年证券市场迎来了大规模的改革,很大程度上细化了各类监管规定,也首次在《证券法》修订中确立了债券持有人会议的法律地位,但是相比于域外的成熟经验,我国的债券持有人保护机制仍不够成熟,还存在许多缺陷,存在着各种问题,比如两大核心制度的职责分工并无明确的具体划分,使得委托关系下的受托管理人制度一定程度上限制了受托管理人的权限,而债券持有人会议决议的形成机制一定程度上又阻碍了团体意思的及时形成,还比如在决议产生异议时无法得到有效的救济等。因此,立足在现有的受托结构下,必须要对持有人会议制度进行全面的完善,才能切实的保护公司债券持有人的利益。因此本文着力于围绕公司债券持有人会议制度这个核心概念,分为五个章节展开论述。首先是导言部分,该部分主要是关于选题的背景及其现实价值,关于债券持有人会议制度的研究一直就有,但考虑到在2020年《证券法》修订实行的时点,对其进行一次系统的梳理,以史鉴今,可以更好地提出一些完善建议,以供立法者在制定配套的法律法规时进行参考,具有现实意义。其次是正文部分,在论文的第一章主要分析了债券持有人所面临的风险,包括债券违约常态化风险和债券持有人天然的弱势风险,这两个风险是由于债券持有人其自身的特点,也是整个债券市场的普遍违约情况造成的,同时也是导致了债券持有人会议制度在我国的现实使用不够普遍和持有人参与时不够积极的原因。第二章是对矫正弱势地位风险的必要性进行价值分析,也是分析该制度引入的优势,根本目的是用法律来保护债券持有人的权益。第三章是关于现阶段我国的公司债券持有人会议的制度缺陷,包括两大核心制度的分工不明、异议持有人的救济路径空缺、决议效力的执行得不到保证等,第四章通过介绍域外国家的债券持有人会议制度的立法设计,分析先进经验,探索可移植引入的方面,对我国的制度设计起到借鉴启示作用,第五章则针对前文中所提到的缺陷和域外成熟经验提出了我国债券持有人会议制度的规则体系完善建议。最后为结语部分,主要对论文的研究结论进行了概括和归纳。
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