食品安全标准体系的立法研究

被引量 : 0次 | 上传用户:tomzhang155
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
目前,我国现行食品安全标准体系立法状况及存在的主要问题主要在于以下六个方面:我国食品安全标准的周全性不足的问题、我国食品安全标准特别是强制性标准的法律位阶不明的缺陷、我国关于标准制定主体的立法及其主要问题、我国关于标准国际化的立法及其调整状况、我国关于标准通用性的国内立法及其存在的问题、我国有关标准的追溯性的国内立法及其调整状况。我国食品安全标准的周全性不足的问题具体指的是我国关于标准制定的立法相对概括,各种指标不够详尽、具体;我国食品安全标准特别是强制性标准的法律位阶不明的缺陷指的是我国目前规定食品安全标准制定的立法存在食品安全强制性标准的效力来源不明的问题;我国关于标准制定主体的立法及其主要问题指的是标准制定主体的多元化的现状、对标准制定主体专业性的客观需求以及对标准制定参与者的规定的原则与概括;我国关于标准国际化的立法及其调整状况指的是我国食品标准对国际通行食品标准的相对滞后性;我国关于标准通用性的国内立法状况主要指的是标准规定的相对狭窄;我国有关标准的追溯性的国内立法及其调整状况主要指的是食品安全中的备案追究制度的缺失。在这种情况下,对世界其他国家食品安全标准体系的立法现状的考察对我国食品安全标准体系的立法有着重要的借鉴意义,主要包括:作为各国食品标准立法基础的国际食品法典的周全性、英国食品立法中对周全性的考量、韩国食品立法中对周全性的考量、日本相关立法中对周全性的体现、欧盟相关立法中对周全性的体现、国外立法中通过立法确保标准制定主体的专业性、制定程序的科学性以及积极参与国际经济条约以国际经济法促成国内标准接轨国际标准、国外食品立法中保证标准的水平性、通用性以及可追溯的食品安全制度。相应的,我国食品安全标准体系的立法完善措施具体包括:将食品安全强制性标准转化为食品安全技术性法规;增强标准的周全性;调整标准制定主体与制定程序;促进国内标准的国际化;提高标准的通用性;建立有关标准的可追溯制度。将食品安全强制性标准转化为食品安全技术性法规具体指的是将强制性标准根据法律的效力等级转化为技术性法律、技术性行政法规、技术性规章;增强标准的周全性具体指的是通过列举式立法进行详尽的规定以扩大国家食品标准体系的覆盖面、以相对概括立法为辅兼顾其他标准;调整标准制定主体与制定程序具体指的是立法完善与食品安全有关的标准化技术委员会以统一制定机构、立法调整标准制定中对社会成员的参与程度和通过立法来加快标准制修订速度与监管标准制修订进程;促进国内标准的国际化指的是实践国际协议的国内立法转化以及通过立法加强对国际标准的跟踪、研究、转化;提高标准的通用性指的是更加注重针对适用于所有食品或某类食品的某一方面的具体规定,注重食品标准体系的水平覆盖面;建立可追溯制度具体指的是将标准应用在农产品的供应链的每一个环节,进行可备忘的溯源,实现从农田到餐桌的安全控制。
其他文献
本文所要研究的会计信息失真是把出于人类有限理性所造成的失真排除在研究的范围之外,即把由执行者的有限理性所造成的行为性失真和由规则制定者的有限理性所导致的规则性失
目的研究对学龄前MR儿童认知功能障碍,在特殊教育基础上介入康复疗法(脑部超声波治疗)后的疗效变化情况,及介入中医理论与常规疗法(头穴丛刺分区脑超替代疗法)比较的疗效变化
目的:鉴于清代著名医家王洪绪和马培之对阳和汤能否治疗乳岩(乳腺癌)持不同观点,故开展本实验。通过体内实验——对断乳昆明小鼠的子宫实验来探讨阳和汤有无类雌激素样作用;
绿色大学是"将可持续发展的原则、指导思想落实到大学各项活动中,融入到大学教育的全过程"。为促进我国高校绿色校园的发展,本文选取了10所典型高校,从组织制度建设、绿色教
《舆论学》是沃尔特·李普曼研究舆论问题的传世名作,是传播学领域的奠基之作,对许多研究领域都具有开拓意义。而我国直到1984年才出现中译本,目前也只有两个版本。由于该书
砷及砷的化合物具有较高的生物毒性,长期接触As(Ⅲ)会引起细胞和毛细血管中毒,甚至诱发恶性肿瘤,因此,在食品添加剂的检测中,砷被列为重点检验的元素之一。目前,砷的测定方法大
赖斯理论既是民族音乐学的经典研究模式,也是民族音乐自身生存发展模式。其模式思维可以理解为,民族音乐事项有上述三个构成要素。其中历史性的构架,既包括时间的变化,产生的
知识对社会和经济都产生着越来越深刻的影响,企业财务管理也受到了来自知识的挑战和冲击,本文提出从资源入手,通过对企业财务资源进行优化以适应知识经济发展的要求。
<正>看过《荀子是从什么角度来"劝学"的》(《语文教学通讯》A刊2010年第2期)一文后,对柴汛汛老师所提出的质疑,笔者并不认同。下面想结合文中提出的疑问谈谈自己的看法。
<正>经过良久的酝酿和打磨,《爸爸的花儿落了》终于在湖南省初中语文课堂有效教学大赛的赛场上开花结果!我幸福地感觉到,在短短40分钟的语文课堂上,我和原本陌生的孩子们肩并