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医疗救助是政府通过提供财务、政策和技术上的支持以及社会通过各种慈善行为,对困难群体中因病而无经济能力进行治疗的人群,或者因支付数额庞大的医疗费用而陷入困境的人群,实施专项帮助和经济支持,使他们获得必要的卫生服务,以维持其基本生存能力,改善目标人群健康状况的一种医疗保障制度。20世纪80年代,医疗救助的概念和做法主要用于农村扶贫工作以及加强农民基本卫生保健工作中,同今天的医疗救助相比具有很大的随意性。进入到90年代以后,我国经济体制在向市场化转轨过程中,经济飞速发展的同时也不可避免地出现了