2017年10月18日,十九大报告提出:以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。加快建设制造强国,发展先进制造业,培育世界级先进制造业集群;优先发展教育事业,建设教育强国,加快教育现代化;坚定实施创新驱动战略,建设创新型国家。制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。当前,我国制造业发展问题持续显现,结构性矛盾仍很突出,部分行业产能过剩严重,新兴产业成长制约因素较多,实体经济困难增多,走出困境唯有坚定不移地走转型升级发展道路。现阶段,我国要从根本上振兴实体经济,就是要紧紧围绕供给侧结构性改革主线,深入实施创新驱动发展战略,不断培育壮大制造业发展新动能,着力推进制造业转型升级发展。近年来我国制造业转型升级取得了世界瞩目的成绩,同时也遇到人才供给瓶颈问题。我们发现在政府陆续出台的相关政策中,多是以促进制造业转型升级为中心,将人才供给简单机械地视为为其服务的措施,忽视了人才供给侧改革自身的需要以及制造业转型升级与人才供给侧改革的协同性,使得当前人才技能和素质的供给已滞后于制造业转型升级的需求。为提高我国制造业转型升级与人才供给侧改革的协同度和动态适应性,化解当前我国制造业转型升级面临的人才供给瓶颈,本文在前人研究的基础上旨在探讨我国如何进行人才供给侧改革,实现与制造业转型升级的协同发展。本文基于循证视角,全面收集有效证据分析我国制造业转型升级以及人才供给侧改革的协同问题;同时采用复合系统协同度模型定量评价我国制造业转型升级与人才供给的协同度,从而提供值得参考的解决方案,并以此为切入点,为我国制造业强国和人才强国的建设献计献策。本文分为五部分,第一章的绪论部分对论文的选题背景、研究意义做出简要介绍,对国内外学术界研究现状进行了述评,并对论文研究方法、研究重难点和创新点做出说明。第二章进行相关概念界定与理论基础概述,包括制造业转型升级、人才供给侧改革、微笑理论、协同论等。第三章分别介绍我国制造业转型升级与人才供给侧改革的现状。第四章进行我国制造业转型升级与人才供给侧改革协同度的评价与分析,依据现有研究大量采用的指标设计框架,即“系统层—目标层—准则层—主题层—指标层”,利用主成分分析法,构建二者评价指标体系,本文将根据已有的基于协同理论的“复合系统协同度模型”,即建立功效函数、确立评价指标的权重、建立适配度函数和确定适配度等级划分标准,得出我国制造业转型升级与人才供给的协同度,在此基础上,结合我国国情评价分析二者协同度。第五章基于当前我国制造业转型升级与人才供给协同存在的问题提出政策建议。