我国的保障性住房建设已经经历了20多年的时间,在市场经济建设中为解决中低收入者的住房问题做出了巨大的贡献,建设的各种保障性住房给中低收入者带来了很大的实惠,缩小了各阶层收入者居住条件的差异,充分合理的利用了土地资源,提高了城镇居民的生活水平。但是在建设的过程中也存在众多的问题和矛盾,如保障性住房的供给对象错位、对保障性住房的财政投入力度不足、保障性住房的价格和规划不够合理、社会各方的参与民主性不够等。本文在多中心治理理论视角下对存在的问题加以分析并提出相应的解决对策,希望以此来提高保障性住房供给的效率和效果。首先本论文简要介绍了本文的写作背景与意义、保障性住房国内外的研究现状以及研究思路与主要方法,并深入解释和描述了多中心治理理论、保障性住房的一些基本概念。然后,本文阐述了SH市保障性住房的相关规定并且结合近几年SH市保障性住房供给的实际状况,分析了SH市近几年保障性住房供给发展的成果和特点,结合实际,利用多中心理论分别以政府、市场和社会为切入点深入分析了SH市保障性住房供给中所出现的各种问题,并对其原因进行分析,具体有政府职能发挥不充分、市场和社会各方参与机制不完善、动力不强等。在分析了原因之后,针对这些原因,从多中心治理理论的视角分别提出针对政府、市场和社会各方的不同对策:建立健全相关法律法规、多渠道供给机制、长效保障性住房供给机制、加强市场立法、制定鼓励优惠政策、加强对规划和价格等方面的监督、充分披露信息、增强参与的民主性、制定优惠政策吸引民间资金。在最后一部分结论中,总结本文研究结果以及保障性住房建设新出现的各种政策的基础上,以多中心治理理论视角对保障性住房供给中政府、市场、社会的共同治理的新模式做出展望,以对未来进一步分析与研究订下方向。