当前,我国经济发展进入新常态,国家发展既面临大有作为的重要战略机遇,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。经济活动和经济行为日益复杂化,在资产交易和产权交易等经济活动中,聘请独立的第三方对资产及权利的价值发表专业意见,为资产交易等经济行为提供价值尺度尤为重要。在创新驱动发展的时代中,市场不断赋予资产评估更广阔的内涵,更艰巨的责任。那么拓展资产评估行业的领域外延,创新完善资产评估各个领域的评估体系是发展资产评估行业的重中之重,使得资产评估行业更好地适应现代化市场经济发展要求,更加有效地执行评估功能。近年来,随着温室气体排放量的逐渐增加,全球变暖问题得到全世界的普遍关注。2013年至2015年期间,我国碳交易试点相继启动,试点的相继启动是我国逐步形成全国性碳交易市场的起点。我国电力行业的二氧化碳排放量占全国排放总量的50%,居各行业之首,是碳交易最主要的参与主体之一。碳交易市场的建设与发展将对高碳风险型的发电行业造成较大的冲击。本文聚焦我国碳交易体系和发电行业必须面临的亟待解决的关键科学问题,基于资产评估传统评估方法的理论思想,从系统科学的角度,灵活应用系统动力学方法、决策与优化理论方法,从全国碳交易市场出发,以2016年作为评估时点,定量研究碳配额拍卖比例对我国发电行业减排成本的影响。首先,构建超越对数生产函数评估优化模型评估测算不同拍卖比例下碳排放权配额影子价格。其次,评估测算发电行业最优结构,第一步,运用系统动力学模型评估测算不同拍卖比例下电力行业最优电源结构,其中电源结构是指确立不同拍卖比例下火力发电、水力发电、风能发电、核电、太阳能发电以及生物质发电在发电侧中所占的最优比例;第二步,运用多目标规划模型评估测算不同拍卖比例下火力发电最优技术结构。最后,在发电行业最优结构基础上,从发电行业运行减排成本和发电行业投资减排成本两个方面,对不同碳配额拍卖比例下发电行业所承担的减排总成本及边际减排成本进行研究。由评估测算结果可知,当配额拍卖比例为5%时,2016年清洁能源发电边际减排成本为0.121元/千瓦时,而火力发电边际减排成本为0.123元/千瓦时,发电行业碳减排总成本将增加0.244元/千瓦时,对于发电行业以及进一步推进配额拍卖进程将产生比较沉重的负担。本文旨在为构建科学有效的国家碳排放交易市场提供成本数据支持。