随着中国人口老龄化程度的加深以及“四二一”家庭、“空巢”家庭的不断增多,尤其是失能、半失能、患慢性病及失独老人的不断增多,催生出来的一系列问题也随之而来。看病就医、日常照料等老龄人口逐渐增多,老人的看护和治疗、家庭的经济承担能力等问题,也成了大家非常关注的热点问题。随着经济的发展,老年人对健康认识和养老的模式等方面有了更高、更多元化的要求,传统的家庭养老模式已经不再适用于我们所发展的需求,所以“医养结合”这一新型的养老服务模式逐渐进入了大众的视线。医养结合既是我国应对老龄人口养老困境的最新探索,也是养老服务模式改革的必经之路,还是解决我国人口老龄化现状非常有效的方式。虽然我国医养结合养老服务还处于探索阶段,目前医养结合养老服务模式对解决中国人口老龄化并没有明显的效果,但是通过对国外的研究分析可以看出医养结合有着巨大的潜力和市场。本论文系统的梳理了国内外医养结合养老服务研究的发展概况;从老年人口基数大、人口老龄化发展快速和城乡发展不均衡三个方面分析了乌兰察布市老年人口特征,通过政策环境、资源需求侧和资源供给侧对乌兰察布市医养结合养老服务的发展形势进行了研判,并归纳整理出了乌兰察布市现阶段医养结合发展的四种模式;结合实际情况,分析了制约乌兰察布市医养结合养老服务发展中存在的主要问题和原因;系统梳理和总结了日本、美国、德国和澳大利亚等国家发展医养结合的先进经验及青岛市、合肥市和北京市等地区推进医养结合的主要做法,通过对国内外经验的认真学习和借鉴,本论文从完善制度和政策保障体系、提升护理人员队伍、健全监督管理体系、完善资金保障体系和服务模式多元化发展等五个方面提出了15条可操作性建议及意见。希望通过借助本研究让更多的人了解医养结合养老服务模式,使医养结合的内容及体系得到进一步的深化和完善,为后期学者研究提供了相关的经验借鉴,也为政府推进医养结合养老服务提供了科学依据及建议,具有一定的实践意义。