我国对内部控制理论的研究起步较晚，由于经济发展水平及特有的企业制度，内部控制在我国一直没有受到应有的重视。但近年来，随着企业改革的不断深入，国外先进管理理念、管理方法的大量引入，以及市场竞争的加剧，提高企业管理水平，加强内部控制日显重要。同时，上世纪末及本世纪初大量舞弊案的发生暴露出企业内部控制制度存在着重大缺陷，这也更加突显出了内部控制的重要。至此，内部控制制度体系的建立被提到了重要议事日程。 21世纪初，我国政府出台了大量有关内部控制方面的法规，以《内部会计控制规范——基本规范》及货币资金、存货、固定资产、对外投资、工程项目、采购与付款、销售与收款、筹资、成本费用、担保、预算等一系列“具体规范”，形成了“以内部会计控制为主，同时兼顾与会计相关的控制”的内部控制规范体系。但与一些西方国家相比，我国内部控制的法规建设还仅处于起步阶段，而且并不全面(仅关注内部会计控制方面)、完善。 该文主要采用对比分析的方法，通过对COSO最新颁布的《企业风险管理——整体框架》的介绍，借鉴以美国为代表的企业内部控制研究的先进理念，对我国内部控制规范体系的建设提供一些启示。 全文共分为以下五个部分： 第一章，绪论。介绍了文章的研究背景及意义、研究目的、研究方法。 第二章，内部控制理论的演进历程。介绍了内部控制理论演进所经历的五个阶段：内部牵制阶段、内部控制制度阶段、内部控制结构阶段、内部控制框架阶段、以企业风险管理为中心的内部控制阶段，总结了各阶段的特点，并力图揭示推动其发展的原因。 第三章，《企业风险管理——整体框架》。首先介绍了框架的主要内容：包括企业风险管理的定义、企业风险管理八项构成要素的具体内涵及其在企业风险管理中所发挥的作用；然后通过对《内部控制——整体框架》与《企业风险管理——整体框架》的比较，列明了后者的改进之处，以说明后者更加完善、成熟，更加符合当今的发展情况。 第四章，《企业风险管理——整体框架》对构建我国内部控制规范体系的启示。首先介绍了我国现行的内部控制规范体系，然后通过与《企业风险管理——整体框架》进行对比，并结合实际案例，吸收、借鉴其先进观点，寻求其对构建我国内部控制规范体系的启示。 第五章，结论。总结得出对构建我国内部控制规范体系的若干建议。