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农村教育的建设离不开农村教师,当前教师的整体素质、结构不能满足教育的需要,大多数农村学校仍然面临师资短缺,尤其是中青年教师的缺乏。因此,政府和各省先后制定了教师补充政策以发展农村教育事业并逐步付诸于实践。湖北省人民政府于2012年实行农村义务教育学校教师招聘新机制政策,该政策实施以来每年数千名新机制教师补充到农村中小学校,是促进农村义务教育均衡发展的新举措。本文采用文献研究法、调查研究法与个案研究法,从政策文本制定、工作现状、生活现状、发展现状及政策的跟踪等方面对政策的实效性问题进行了研究。 全文除绪论外共分四个部分: 第一部分是关于教师招聘新机制政策概述,主要从政策的提出背景、政策的调整变化、政策的影响三个方面解读政策文本,并对评价新机制政策实效性的标准进行初步探讨,为研究的深入奠定理论基础。 第二部分是教师招聘新机制政策的实施现状调查,首先从研究对象、研究变量、问卷发放与回收来阐述本次调查设计,其次介绍样本新机制教师样本构成情况、工作情况、自我认知及对政策的看法。 第三部分是针对教师招聘新机制政策的调查分析,通过问卷数据分析与非结构性访谈分析该政策在实施中取得的成效与存在的主要问题,从而进一步探究影响和制约政策实效性的原因。 第四部分是关于提高教师招聘新机制政策实效性的对策,主要针对当前农村教育新特点与新要求背景下政策实施中存在的问题,从四个方面论说提高新机制政策实效性的对策性建议。本文认为,要切实提高政策实效性需注重政策制定科学化,保证新机制教师薪资待遇合理化,加强教师个体职业认同感,关注教师职业发展环境,以期在最大程度上确保教师招聘新机制政策实效性的实现。