行政垄断是现如今中国国有经济行业中普遍存在的一种垄断形式，它不同于经济垄断，是行政权力作用于经济活动的一种行为，会造成我国经济活动的高成本、低效率、低竞争水平。中国电信业作为我国国民经济的主导产业，电信业的发展水平直接决定着我国国民经济的健康、稳定发展。我国电信业目前的发展现状是经济规模大、用户数量多、业务种类比较齐全，这是电信业发展比较有利的一面，但另一方面来讲，电信业的成立与改革一直在国家行政权力的控制之下，属于典型的行政垄断。通过对电信业行政垄断具体的问题进行分析，提出电信业打破垄断的对策、建议，不仅对电信业的发展有重要的意义，而且为行政垄断行业的改革提供一些指导性建议。通过对行政垄断和政府规制的相关理论进行回顾，本文对行政垄断的概念进行了细化，结合中国电信业发展情况进行电信业行政垄断问题研究，研究表明：中国电信业是比较典型的行政垄断行业，电信业行政垄断形成的原因是计划经济体制、体制改革不彻底、政府规制失灵、寻租活动的存在以及法律制度的缺失多种因素综合作用的结果。正是由于电信业行政垄断的存在，给电信业的发展带来经济效率低、技术进步发展缓慢、社会福利损失严重等的影响。针对研究中电信业垄断形成的原因，提出对策建议，以求打破电信业的行政垄断，引入竞争机制，探索电信业发展的新模式，促进电信业的体制改革和经济的长足发展。