旅游业是当今世界经济中具有较高关联度和较强综合性的朝阳产业,它的发展会带动交通运输业、餐饮业、旅馆业、农业、制造业、娱乐业、环保业等的发展。云南旅游业经过20多年的发展,已成为云南省的支柱产业,旅游业的发展对云南省的社会经济以及文化都产生了积极的影响,并可以提供大量的就业岗位。目前,云南省面临着产业结构升级和促进劳动者充分就业的双重任务,因此探究是否可以通过发展旅游业解决就业问题具有重要的意义。云南省旅游业的吸纳能力有多大,是否可以通过发展旅游业促进就业和带动就业结构转型,以及采取怎样的政策措施增强旅游业对就业的促进作用,是本文研究的重点。研究成果将为政府制定发展旅游业促进就业的政策提供借鉴和参考。本文运用理论与实际相结合的研究方法。首先,本文系统地梳理了现有的相关理论和研究成果,收集数据并分析了云南省的就业问题,从中发现云南劳动力供大于求,就业结构不合理,具体表现为第一产业劳动力严重过剩、第二产业就业容量接近饱和、第三产业就业比重偏低。通过就业结构转型来扩大就业成为云南省解决就业问题的首要途径。扩大就业必须倚重第三产业,而旅游业在云南省第三产业中的占有重要地位,于是文章从理论上分析发展旅游业促进就业的可行性。其次,本文选取2002-2011年《云南统计年鉴》《中国旅游统计年鉴》公布的数据,利用人数指标、弹性指标和乘数指标全面研究了云南省的旅游业就业效应,通过各就业指标分析可以看出云南省旅游业劳动力的吸纳能力较强。接着构建出经济计量模型,运用回归分析的方法定量分析了旅游业发展对就业的影响,得到较为全面的结论。之后运用偏离度分析法对云南省旅游就业的潜力进行预测,通过估算发现,在低速发展方案下,到2016年云南省旅游业直接就业量增长到12.92万人。最后,通过对问卷调查收集到的数据进行整理,对云南省旅游从业者的年龄分布、学历结构、就业时间等因素进行全面分析。基于以上的定性与定量分析,本文认为云南省旅游业具有很大的发展潜力,而且对劳动力的吸纳能力极大,可以通过发展旅游业来促进就业结构转型从而解决就业问题,但是云南省也存在着一些制约旅游就业发展的因素,于是文章针对如何发展旅游业达到促进就业的目的,从五个角度提出了相应的政策,即加速发展旅游产业、健全旅游就业法律法规及完善市场机制、加强旅游企业创新、提高从业者素质、发展边境旅游。