从多年来社会主义国家的实践经验证实，在经济效益不断提高的前提下，有效的，合理的外资利用，可以发挥以下作用：有利于加快发展国民经济，引进国外先进的生产技术，技术装备，管理经验和知识，为国内的经济发展补充资金，有助于国内科技人才培养，经营管理水平和生产技术水平的提高，加速建设原材料，交通，能源等基础工业以及落后地区的开发，对国民经济中的薄弱环节加以扶持，促进产业结构发展的改善和新兴工业的建设促进出口贸易的增长以及进出口贸易结构变化，促使劳动就业扩大，国民收入增加。本文总结了天津市近些年来引进和利用外资的情况，并从经济发展，政府政策扶持等角度，将天津市的现状与上海，山东和重庆等省市进行比较，从而发掘天津市政府在利用外资策略上的不足与问题，并据此试图找出解决的方法和建议。