当前,全球经济一体化越来越深入,中国5G网络建设加速推进,社会信息化快速发展,运营商向生态方向转型。在剧烈的行业变革之下,科学的人力资源管理是企业可持续发展与强大的关键之一。C公司作为2012年成立的国有通信企业,在当前的经济发展形势下,由于行业竞争的加剧以及市场环境存在的复杂性,虽然C公司有着比较好的发展机遇,但由于存在基层员工素质不高,激励体系不科学,管理机制不灵活等诸多问题,在经营管理方面也面临着前所未有的挑战。本文按照“提出问题——分析问题——解决问题”的研究基本思路,使用文献法,通过对大量相关专家的文献、专著、学术论文、期刊杂志等资料的查阅及归纳整理,有效获取了目前国内外对激励体系研究的相关理论支持。在进行了深入的理解与分析后,以赫茨伯格的双因素理论为理论基础,结合C公司现状,为C公司基层员工激励满意度和需求因素问卷设计、结果分析及改进思路、实施保障提供了有效的理论支撑。同时,使用案例法,对C公司基层员工这一特定群体为研究对象,确定C公司基层员工激励体系的研究策略,并在设计方案的过程中发现问题、分析问题并最终解决问题,完善了激励体系的优化方案。然后,利用访谈调查法和问卷调查法,以C公司基层员工为例,在对110名员工进行激励满意度和需求因素调查,以及对10名员工进行访谈的基础上,根据激励理论,系统分析了 C公司基层员工现阶段激励体系的现状、存在的问题及形成原因,为C公司量身定做激励方案。本文作者依据调查问卷和访谈结果,从薪酬福利、晋升激励、教育培训、精神文化等四个方面对C公司基层员工激励体系的改进设计进行了系统的思考。同时,员工激励体系实施必须要从组织领导、物质投入、制度和文化等方面进行保障支撑。本文的研究将有效提升C公司人力资源管理特别是员工激励管理方面的水平,使C公司基层员工能够在保持“常常积极的把事情做完”的基础上,更趋向于积极的“把事情做好”,激发员工自主能动地创新思考和开展创新活动,使得员工有更高效率的产出,从而实现C公司成为山东通信行业领导者的目标。