中小企业在我国国民经济中占有举足轻重的作用,但是在中小企业的发展过程中一直受到资金紧缺、融资困难等问题的制约。在融资过程中,中小企业往往受到银行的歧视对待,为了争夺有限的金融资源并且降低融资信用风险,“担保”这一手段被越来越多的应用。但是随着“担保”应用的越来越多,担保中的种种问题逐渐暴露出来,引发了严重的信用危机,加剧了企业的经营和财务风险。造成这一风险的很大原因就是中小企业中对外担保风险内部控制比较薄弱。本文以浙江JH交通工程有限公司对外担保中的风险为研究对象,首先分析了JH交通工程有限公司对外担保存在的问题,然后运用现代内部控制理论,探讨了如何构建对外担保风险控制体系。本文共分为五个部分：第一部分综述了国内外在内部控制理论与对外担保风险成因的相关研究进展；第二部分介绍了担保风险与内部控制理论基础；第三部分阐述了江JH交通工程有限公司对外担保的现状,并剖析了对外担保流程方面存在的问题；第四部分对浙江JH交通工程有限公司对外担保风险进行分析；第五部分结合前述的理论,提出了如何在该浙江JH交通工程有限公司建立对外担保业务风险控制体系。本文中建立的对外担保业务风险控制体系不仅有利于浙江JH交通工程有限公司减少对外担保风险,同时对其他中小企业也具有一定的参考意义。