青岛距今仅有100多年的历史,这100多年是波澜壮阔的中国近现代史的缩影。从1897年11月14日德国占领胶州湾以来,青岛城市在外力作用下,经过了德国统治下近代城市空间模式和城市风格初步形成的17年;进而发展到日本殖民者、北洋政府、南京国民政府政权更迭的城市建设发展期;在经历日本殖民者第二次占领和抗战胜利后国民政府临时接管期的缓慢发展后,青岛迎来了1949年中华人民共和国成立。在这半个多世纪的时间里,青岛从一个小渔村发展演变成为我国重要的沿海海港城市,在我国近代城市规划思想和建设中具有典型的意义。更为重要的是,这一时期的青岛城市建设与规划,反映了在当时的社会背景和意识形态影响下,城市规划从理论到实践、东西方碰撞与融合的矛盾斗争过程。青岛是中国近代城市发展史中受外力作用发展起来的典型代表。清政府同西方列强签订的一系列不平等条约、青岛不同行政主体统治时期所颁布的城市管理制度章程、制定的城市建设法规、出台的一系列城市规划方案均对城市建设发展起到了一定的推动作用;另外,西方现代城市规划理念在青岛城市发展过程中的完整性、延续性与独立性使得其在中国近代城市发展史中具有重要的意义,也为研究现代城市规划在中国的形成与发展提供了典型的案例。本文以青岛的近代历史发展为线索,以城市规划制度、法规、规划案等影响城市建设发展的因素为切入点,通过研究近代青岛城市规划建设中思想的演变及其对今天的青岛城市建设的影响,梳理了这一时期城市建设中不断反复与交替的规划思想、理论,并对其进行客观真实的研究与评述,总结其发展演变特征。本文的创新之处在于通过近代青岛历史发展的分期研究,对近代青岛城市建设发展过程中一系列影响城市规划建设、推动城市发展变革的城市规划理论、城市规划法规、制度以及城市规划思想进行客观的研究与评述。