【摘 要】
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2015年,国务院召开全国推进减政放权放管结合职能转变工作电视电话会议,首次提出了“放管服”改革的概念。“放管服”改革顾名思义,就是政府的自我革命,削减政府手中的权力,减去各级部门的利益,以老百姓的利益为重,用一系列政策举措换来市场经济活力和社会蓬勃创造力。经过这几年的发展,“放管服”改革纵深推进,政策落实的好不好,政策的红利有没有惠及到百姓中,这些都是社会的关注热点。2014年,《国务院关于加强
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2015年,国务院召开全国推进减政放权放管结合职能转变工作电视电话会议,首次提出了“放管服”改革的概念。“放管服”改革顾名思义,就是政府的自我革命,削减政府手中的权力,减去各级部门的利益,以老百姓的利益为重,用一系列政策举措换来市场经济活力和社会蓬勃创造力。经过这几年的发展,“放管服”改革纵深推进,政策落实的好不好,政策的红利有没有惠及到百姓中,这些都是社会的关注热点。2014年,《国务院关于加强审计工作的意见》出台,文件要求审计机关对国家重大政策措施和宏观调控部署落实的情况持续组织跟踪审计。2021年,审计署“十四五”国家审计工作发展规划中把政策落实跟踪审计放在了八个专项审计项目中的第一位,更加突显政策落实跟踪审计在促进政令畅通,维护人民利益中的重要性。2020年,JX省在全省范围内开展经济发展环境审计,省审计厅成立了由厅长任组长的全省经济发展环境审计调查领导小组,各设区市的领导小组组长均由省审计厅领导担任,高位推动审计组织实施。为开展好此次审计项目,省审计厅举全省审计之力,组织省、市、县三级审计机关及参加“以审代训”的内审人员,派出99个审计组1500多名审计人员全程参与。本文也以作者参与的F市GX区审计项目为案例进行分析研究。本论文首先介绍了“放管服”改革政策的有关内容,分析了政策出台的时代背景及现实环境,阐述了“放管服”改革的举措、目标及政策落实情况。结合作者参与的审计项目案例,介绍了“放管服”政策落实跟踪审计的审计特点、审计重点、审计方法,介绍了审计的过程、内容与结果,发现了审计方法落后、忽略政策效果审计、审计全覆盖未实现等问题,分析形成问题的原因主要有审计力量不足、审计对象复杂、审计评价不健全,最后得出案例的结论与启示,对F市GX区“放管服”政策落地见效提出建议,对今后开展类似审计工作提供借鉴。从现阶段的现状来看,对“放管服”改革进行跟踪审计的研究较少,本论文通过作者参与的省级专项审计案例研究,希望能够对政策效果的实现提供帮助,对政府审计职能实现提供经验指导,充分发挥新时代审计工作效能,丰富政策落实跟踪审计的理论实践范畴,丰富政策落实跟踪审计的方法,从而更好的加快政策落实跟踪审计的发展。
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