人类在地球上的发展,和其他生物一样,经历了物竞天择,适者生存的过程。社会保障制度的发展史尤其体现出政策制度要不断适应政治经济和社会文化环境的规律。通常说来,如果社会保障制度的发展与该国的政治经济环境相适应,那它不仅能保障公民的基本生存权利,还能促进该国经济社会的健康和谐发展；反之则会加剧社会矛盾,影响政府公信力,对国民经济产生负面作用,严重者甚至会影响安定团结。改革开放以来,我国经济迅速发展,国内生产总值连续多年保持了两位数的年增长速度,令世界为之瞩目。随着经济的快速发展,各级财政收入随之增加,政府提供公共物品和服务的能力也大大提高,我国农村社会养老保险制度得以建立与发展,目前参保人数已超过了三亿人。在取得巨大成绩的同时,我国社会养老保险存在着严重的结构失衡问题。养老金分配存在巨大的城乡差异、地区差异和行业差异。农村地区的社会养老保险制度发展与改革一直滞后于城镇地区,农村地区的社会养老保险保障水平也较低。中共十八大产生了我国新一届政府,本届政府对社会公平正义问题给予了很多关注。习近平主席在许多重要场合多次强调,执政者要切实关注人民生活,保障全国人民平等参与和平等发展的权利,通过各种手段维护社会公平正义。要促进农村社会养老保险制度与国家政治经济环境的相适应程度,使全体国民共享改革发展成果。本文在前人研究的基础上,从农民社会养老保险缴费能力和社会养老保险政策的待遇水平视角,分析了农村社会养老保险与地区经济发展的适应性问题。论文第一章为绪论部分。主要阐述了农村社会养老保险与经济发展适应性问题的研究背景和意义,对目前国内外相关问题研究做了综合评述,还阐述了本文的研究思路、研究方法和研究的理论基础。第二、三、四章是本文的主体部分。通过农村地区生产总值、财政收入、农民收入和消费支出的变化,分析了农村经济的发展情况；通过农村社会养老保险缴费和待遇的发展,分析了农村社会养老保险制度的发展情况；再将二者结合比较,剖析了农村社会养老保险与地区经济发展的适应性问题及其原因。论文第五章从提高社会养老保险缴费和待遇水平的角度提出了相应问题的解决建议。在行文中,作者舍弃了一般论文先测定农村社会保险现有水平,再与适度区间做比较的一贯做法,尝试着从农村居民收入和养老消费支出的微观角度出发,通过比较不同时期农村社会养老保险缴费和待遇与当时经济发展指标的关系,来判断它与经济发展适应与否。在论文撰写过程中,作者查阅了大量的数据和资料,但仍有许多不足。首先本文只从农村社会养老保险缴费和待遇的角度研究了它与经济发展的适应性；其次,本文无法详述各地区的具体情况,仅以经济发展和农村社会养老保险制度都较具代表性的大连市为例进行了分析。另外,由于中外农村的生产经营方式和思想文化体系存在较大差异,本文中未将我国农民社会养老保险制度与国外情况进行对比分析。