【摘 要】
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追求和实现社会和谐,是整个人类共同的社会理想。本文在科学发展观战略思想指导下,重点研究和谐社会下的和谐税收契约构建以及税收契约优化问题。税收契约优化以构筑和谐税收
【出 处】
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中国社会科学院财政与贸易经济研究所 中国社会科学院
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追求和实现社会和谐,是整个人类共同的社会理想。本文在科学发展观战略思想指导下,重点研究和谐社会下的和谐税收契约构建以及税收契约优化问题。税收契约优化以构筑和谐税收契约关系为核心,这与科学发展观有着内在的统一性。
税收契约精神强调在自由、平等、诚信基础上构建一种合理的税收秩序,和谐税收契约是和谐社会的必然产物,和谐税收契约体现着征纳双方的利益均衡以及税收经济效应的均衡。和谐税收契约追求诚实信用和可持续发展,注重税收的公平与效率,贯彻依法治税方针,促进个人、企业、政府与自然的协调发展。
为了研究的方便,把税收契约划分为“法定税收契约”与“交易税收契约”两类,并分别探讨其优化路径:其一,“法定税收契约”优化问题,主要从法定税收契约的特性、运行机制和演进规律,以及法定税收契约优化策略和行为选择等层面展开论述,把税收征纳双方动态博弈与“法定税收契约”优化结合起来。其二,“交易税收契约”是一种错综交叉的复杂的契约关系群,类似于生态系统中的生物种群,对“交易税收契约”优化主要从利益相关者共同治理、纳税人与其利益相关者的税收竞争与协调,各契约方利益均衡机制及契约安排等层面展开论述,并从逻辑发展的视角探讨“交易税收契约”的演进规律,重点分析个体理性阶段、集体理性阶段和共同治理阶段。
总之,本文试图把和谐社会、税收契约、纳税信用三者有机地结合起来,研究构建利益均衡、协调发展的和谐税收契约模式,探索和谐税收契约的本质特征及构建路径。其政策意义在于探索和谐社会下的税收矛盾疏导机制、税收利益协调机制和纳税信用激励机制,不断消除税收征纳实践中的不和谐因素,实现税收契约的优化和税收和谐度的提升。
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