PPP模式下新能源空铁项目收益分配研究

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新能源空铁是城市轨道交通的一种新制式,具有安全性高、平稳舒适、节能环保、噪音低、占地少以及视野开阔等优点,其建设对城市发展具有重要意义。但新能源空铁项目投资较大,完全依靠政府部门进行建设会给地方财政带来不小的压力。在国家供给侧改革政策的支持下,将PPP模式引入新能源空铁建设,可以提高公共事业的服务效率,同时满足社会资本的盈利要求。在PPP模式中,收益分配是项目能否成功的关键因素。在项目开始前,对收益分配方案进行研究,争取做到公平合理,对公私双方合作关系的建立和项目的顺利实施都具有重要意义。因此,论文基于合作博弈基本理论研究了如何建立科学的新能源空铁PPP项目收益分配模型。论文在国内外关于PPP项目收益分配研究现状的基础上,对PPP模式下新能源空铁项目收益分配进行了研究,是对现有理论的一定补充。首先,论文研究了新能源空铁项目采用PPP模式的可行性以及PPP模式下新能源空铁的经济价值和社会效益。其次,论文分析了新能源空铁PPP项目的利益相关者;研究了收益分配的Shapley值法并分析了其在PPP项目中的适用性。再次,论文总结了PPP项目收益分配原则;以合作博弈的Shapley值法为基础,建立了初步模型;通过利益相关者收益分配影响因素分析,对初步模型进行了优化,建立了修正模型。最后,论文针对双流区新能源空铁示范线PPP项目进行实例分析,制定了核心利益相关者之间的收益分配方案,并提出了一些政策性建议。论文主要有四点研究发现:(1)新能源空铁属于准公共物品,新能源空铁项目采用PPP模式具有可行性;新能源空铁PPP项目可以采用米切尔评分法进行利益相关者分析;(2)PPP项目收益分配的实质是一种多个利益相关者的合作博弈;基于各参与主体对联盟所做边际贡献的Shapley值法,适用于PPP项目的收益分配;(3)新能源空铁PPP项目的收益分配受主体性因素、制度性因素和社会性因素的影响,其中主体性因素为主要影响因素;新能源空铁PPP项目选用资本因子、风险因子、应急因子以及努力因子四个主体性因素对Shapley值初步模型进行修正,修正模型更能满足政府部门和社会资本的利益诉求;(4)通过基于双流区新能源空铁示范线PPP项目的实例分析,证明修正模型具有可行性和合理性。
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