以往城乡分割的政策取向导致了城乡发展的不协调和城乡经济社会发展的差距，现在这种不协调和差距已经成为我国现代化建设进一步发展的严重障碍，我国实行的统筹发展政策正是为了解决上述问题。城中村的改造是其中一项重要而又异常艰难的工作。 目前城市建设实践中出现的自主改造方式因为更多地考虑了失地农民的生活保障问题而得到城中村村民的支持。本文从完善改造目标、分析改造成本与收益入手，探讨促进改造进程的途径，力求为村庄改造的实践提供理论和技术支持，对实现城市与乡村、经济与社会的协调发展，保障城中村村民的权益，具有鲜明的时代特征和实践意义。 本文选取城中村自主改造的成功案例——济南市长清区东铺村进行实例研究，希望借此案例的研究分析能够对其他城中村自主改造起到借鉴作用。论文主要内容包括： 1.介绍新形势下城中村改造的政策背景，提出自主改造这一值得研究的改造方式。 2.梳理了国内关于城中村改造以及国外相关的研究动态和成果，通过对国内几个城市城中村改造实践历程的回顾，比较并评价了现有改造方式，阐述了城中村改造所面临的困境。 3.分析自主改造方式的特征与实质，完善改造目标并提出改造原则。 4.结合东铺村案例，分析了城中村改造项目在经济、技术、社会方面的优势和存在的问题以及造成这些问题的政策原因，着重对改造成本收益的盈亏平衡进行经济分析并探寻影响城中村改造盈亏轨迹转化的相关因素。 5.提出城中村自主改造的制度框架，并对现行制度框架下促进城中村改造的现实途径提出建议。